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医疗控费紧迫 医保基金支出压力大
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[导读]:新医改三年最突出的成果是基本医疗保险覆盖范围和保障水平的提高,但释放出的医疗需求和高昂的住院费用,也使医保基金面临着保证供给和控制费用的双重压力。针对控制医疗费用的上涨,医保正在推行支付方式改革。
  行政羁绊

  我国现行的支付方式是按项目付费,而对这种方式引发过度医疗弊端的认识已基本形成共识。而"十二五"规划当中提出未来支付方式的改革方向,则包括按病种付费、按人头付费、总额预付等。

  顾昕认为,从按项目付费制到复合型的打包付费制,即门诊统筹以按人头付费为主,住院则是按病种付费为主,这是大趋势。

  人社部、卫生部也先后下发过文件,推行支付方式的改革。包括北京、上海等公立医院改革的试点城市,已经相继开展了按病种付费、总额预付等支付方式改革的探索。

  北京市卫生局巡视员邓小虹介绍,从2011年7月至今年五月底,来自北京6家试点医院的按病种分组付费病例共16039例,涉及病种106个(试点总共108个),医疗成本支出下降了18%。

  可以看到,支付方式的改变一定程度上控制了医疗费用的支出。但值得注意的是,北京超过大半年的试点推进,仅有1.6万个病例。实际能够产生多大的效果,还需要未来更多的数据来进一步评估。

  目前,各地关于医保支付方式改革的探索都在起步阶段,除缺乏更为充分的数据外,现行政策也存在弊端。

  除按项目付费产生过度医疗的弊端外,邓小虹还指出,发改委对药品、服务项目的行政定价严重与成本背离,使医疗只追求高利润项目;而有关药品的加成管制政策,则导致药品价格居高不下等等。

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