我国现行的支付方式是按项目付费,而对这种方式引发过度医疗弊端的认识已基本形成共识。而"十二五"规划当中提出未来支付方式的改革方向,则包括按病种付费、按人头付费、总额预付等。
顾昕认为,从按项目付费制到复合型的打包付费制,即门诊统筹以按人头付费为主,住院则是按病种付费为主,这是大趋势。
人社部、卫生部也先后下发过文件,推行支付方式的改革。包括北京、上海等公立医院改革的试点城市,已经相继开展了按病种付费、总额预付等支付方式改革的探索。
北京市卫生局巡视员邓小虹介绍,从2011年7月至今年五月底,来自北京6家试点医院的按病种分组付费病例共16039例,涉及病种106个(试点总共108个),医疗成本支出下降了18%。
可以看到,支付方式的改变一定程度上控制了医疗费用的支出。但值得注意的是,北京超过大半年的试点推进,仅有1.6万个病例。实际能够产生多大的效果,还需要未来更多的数据来进一步评估。
目前,各地关于医保支付方式改革的探索都在起步阶段,除缺乏更为充分的数据外,现行政策也存在弊端。
除按项目付费产生过度医疗的弊端外,邓小虹还指出,发改委对药品、服务项目的行政定价严重与成本背离,使医疗只追求高利润项目;而有关药品的加成管制政策,则导致药品价格居高不下等等。


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