社会保障“一卡通”是基于金保工程建设基础上的。金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。
自治区金保工程2003年启动至今，一期建设目标已基本实现，全疆各级社会保险经办机构的各项业务已全面纳入信息系统管理，参保人员与定点医疗机构、药店实现了100%直接实时联网结算；就业信息系统实现地州市、县市两级机构100%覆盖，街道、社区及乡镇联网应用覆盖率在85%以上，就业信息在全区范围内实现共享。自治区范围内发放社会保障卡的条件已初步具备。
自治区将重点做好全疆社会保障“一卡通”建设方案制定和有关报批工作。包括社会保障卡的先行应用领域及应用发展规划、社会保障“一卡通”业务管理运行模式和系统技术实现方案等。
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