养老保险改革 今年至关重要
向日葵保险网
[导读]：今年养老保险综合改革方案将会出台，这意味着我国养老保险制度将从长期渐进的试验性改革阶段步入目标清晰的定型发展新阶段，基本养老金全国统筹、建立中央调剂金制度应当迈开实质性步伐。
当前有个别地方发生了养老金发放困难的问题，如何用改革的办法化解部分地区出现的风险？
对于解决之道，郑功成举了个例子，在2015年养老金结余约6533亿元的广东省和同年结余约为131亿元的黑龙江省，如果同样以所筹资金10％的比例上缴中央调剂金，在中央分配过程中，会考虑到不同省份的需求差异，可能广东省上缴后不返还或只返回一小部分，而黑龙江省上缴少还会获得更多的返还，结果当然是“损有余而补不足”，这是必然的，也是合理的。
发达省份多付出，是否会感到不公平？郑功成说：“这个观念必须加以转变，养老保险基金的收支是基于国家利益、全局均衡，而不应当沦为地方利益。”他分析说，目前人们似乎把被异化的制度安排视为合理的制度安排，将所谓地区抚养比视为基金结余多寡合理性解释的基本依据，殊不知，发达地区现在只是因为外来务工人员多且年轻，二三十年后，劳动力会日益趋向老化，如果和来源地养老金水平相差很多，大量劳动力就会留在发达地区养老，迟早会陷入当前东北地区的困境。他强调：“局限于局部利益的思维方式及短视的政策取向，将贻害子孙后代。”
郑功成还认为，同样需要转变观念的还有年轻人。不少年轻人由于离养老金受益期较远，因此抗拒甚至反对养老金制度，希望自己对未来生活进行保障，而不是在年轻的时候为上一代人的养老金出一分力。
郑功成强调，年轻人应该增强公平和服务意识，理性支持养老金制度，这不仅仅是为了老一代人的利益，也是为了自己的未来利益。
