5日，发改委在十二届全国人大一次会议上作了《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告显示，2013年，力争城镇基本养老、失业、工伤保险和新农保的参保人数分别增长3.1%、1%、2.7%和3.7%，城镇基本医疗保险参保人数与上年基本持平。
报告提出了2013年经济社会发展的主要预期目标。其中明确指出，要提高企业退休人员基本养老金、农村五保供养、优抚对象、城乡低保补助水平和城镇居民医保、新农合政府补助标准和完善社会救助体系，健全社会福利制度。加强基层社会保障服务能力建设。大力发展老龄服务享业和产业，健全残疾人社会保障和服务体系。
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