中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，要在今年年底前完成城乡居民养老保险制度的全覆盖，从政府财政力量来说，难度不大。但是由于需要做的信息搜集、养老金收取和发放的工作量很大，薄弱的基层经办力量将成为瓶颈。
记者去年7月在江苏省徐州市部分县乡采访时发现，基层经办力量不足的矛盾非常突出。许多乡镇往往只有一到两名工作人员负责新农保工作，这些工作人员常常还承担着下岗职工补贴发放、退休人员认证等多项工作。
一位基层农保员介绍，当地新农保试点工作启动时，他们几乎每天加班，还另外聘请了五六个人帮忙做信息输入等工作。到下面各村，农保员大部分由村干部兼任。
管理部门显然也已经意识到这一点。胡晓义在与财政部联合召开的工作动员会上提到的四项具体工作都与基层经办机构相关。他表示，下一步要尽早摸清底数，特别是人口、户籍、就业、参保等方面的情况。同时充实基层经办力量，特别是要用好“三支一扶”、大学生村官、公益性岗位等政策。另外，要督促地方认真落实各级财政补助资金和工作经费，督促各地配备必要的办公设备，完善信息系统。
中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成建议，应将现有城镇职工基本养老保险经办机构的业务延伸至新农保领域。在此过程中，需特别注意尽快建立新农保制度的信息管理系统，并与城镇职工基本养老保险信息管理系统实现连通，为制度间的有效衔接奠定技术基础。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
