对养老金个人账户缺口应及早对策

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[导读]：　随着人口老龄化日益加剧，我国养老保障账户的缺口成了人们普遍关注的问题。

　　从各省情况来看，个人账户基金缺口占GDP的比重在各省之间差异比较大，比如2010年上海市高达9.1%，辽宁省和黑龙江省也超过了6%，而浙江只有0.8%。这受多种因素影响，其中一个重要原因就是国有企业的数量，老工业基地的国有企业数量较多，退休人员多，从而可能造成缺口较大。

　　我国目前养老金个人账户缺口还没有想象的那么大，这是因为每年社会统筹账户的赤字还不大。仔细想想，现在的赤字不应该大，道理很简单。我国社会统筹账户实行现收现付制，如果交费的人多，社会统筹账户赤字就小，甚至有盈余。目前，我国正处在工业化和城市化的进程中，农村人口通过上学、打工等方式源源不断地进入城市，在城市就业，加入我国城市养老保障体系。这些人目前只是交费，不领取养老金。因此，目前我国养老金账户交费的人相对多，领取养老金的人相对少，社会统筹账户不应该出现巨额赤字，这样个人账户也就不应该有巨额的缺口。所以，我们的估算应该是可靠的。然而，现在问题不大，不等于以后问题不大。城市的新移民现在交着养老金，将来要领退休金的，现在交费的人多意味着将来领取养老金的人多。我国今后面临几个重大问题：一是人口老龄化严重。二是农村人口进入城市的速度放缓。三是领取养老金人口的增加。将来年轻人相对少了，移民少了，交费的人少了，养老基金统筹账户赤字就会增大，就要挪用个人账户的资金，可能全部挪用了都不够。我们预测显示，几十年后养老保障个人账户的缺口相当大。