双重失衡影响养老体系结构调整"三支柱"要齐进

　　中新网7月12日电(金融频道安利敏)中国已进入老龄化社会，目前60岁以上人口超过1.49亿，老年人口的抚养比到去年末达122.23%，养老问题已成为一项社会性问题。养老金资产总量与结构双重失衡影响我国养老体系结构调整。有学者在接受中新网金融频道采访时表示，要更好地解决养老问题，就需要进行养老体系结构调整，真正做到“三支柱”齐头并进、相辅相成。

　　养老金缺口巨大财政补贴过万亿

　　相对于中国即将面对的老龄化问题，中国养老金缺口巨大。《京华时报》5日报道指出，中国保监会副主席陈文辉就曾在日前举行的陆家嘴论坛上表示，中国养老金缺口“确实非常大”，近10年来基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿，随着我国逐渐走向老龄化，养老金的支出压力与日俱增。

　　9日，全国老龄工作委员会发布《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》。报告显示，社会养老保障的覆盖率，城镇达到84.7%，月均退休金1527元；农村34.6%，月均养老金74元。城镇平均年收入17892元，农村平均年收入4756元。扣除物价上涨因素，10年来城镇老年人平均收入仅增加1.1倍，农村增长了1.5倍。

　　全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶表示，我国老年人的保障和收入水平还比较低，抵御风险的能力弱，当前，扩大保障覆盖面和提高保障水平，还是一个亟待完善的工作。

　　吴玉韶表示，从当前我国养老制度长远的、可持续发展的角度看，未来确实会出现养老金的缺口问题。公开数据显示，截至2011年底，基本养老金结余1.9万亿元，全国养老金总量积累总计约7万亿元。随着我国逐渐走向老龄化，养老金的支出压力与日俱增。

　　双重失衡倒逼养老体系结构调整

　　国务院发展研究中心副研究员、保险研究所副主任田辉博士在接受中新网金融频道采访时表示，养老资金缺口是各个环节、各种矛盾长期累积的一个表现，关系到从设计、筹资、投资、到运营、管理等方方面面。目前我国的养老体系，作为第一支柱的基本养老占据绝对比重；第二、三支柱严重失衡。要更好地解决养老问题，就需要进行养老体系结构调整，真正做到“三支柱”齐头并进，相辅相成。