叮铃铃，一阵急促的电话铃声响起。“你好，是社保中心吗？我是参加老农保的，为什么现在叫我退保啊，我老了以后的生活怎么保障啊？”“你别急，如果你没有参加职工基本养老保险，可以将老农保并轨到城乡居民社会养老保险中来；如果你参加了职工基本养老保险，可以选择退保或者折算。”电话是吴兴区织里镇40多岁的林先生打来的，他没有参加职工基本养老保险，听说老农保要退保，焦急万分……这是记者近日在湖州市社会保险管理局目睹的一幕。

　　该局自去年11月老农保与城乡居民社会养老保险制度并轨工作开展以来，经常会接到这样的咨询电话。据了解，老农保政策是1995年出台的，已不适应新形势下的发展需求，且有诸多不完善的地方，新居保能更好地保障参保人权益，推进老农保与新居保的并轨是社会养老保险制度的进一步完善，也是我市今年深入推进城乡居民社会养老保险工作的重点之一。

　　5月中旬的一天，湖州某水泥厂的8名员工来到市社保局，他们因不了解并轨政策而集体来咨询，情绪比较激动。负责接待的同志在逐一了解情况、耐心解释了并轨办法后，建议其中已参加了职工基本养老保险的3名员工按规定将老农保折算到职工基本养老保险；而2名年纪较大的员工一直没有参加职工基本养老保险，则建议他们将老农保并轨到城乡居民社会养老保险；另外3名年轻的员工，建议他们继续参加职工基本养老保险，并将老农保作退保处理……听了详尽的解释后，这8名员工露出了满意的笑容。

　　据了解，市本级约有4.7万人参加了老农保，为了保证并轨工作的顺利进行，湖州市政府专门下发了文件，并召开专题会议，部署并轨工作。市社保局在并轨工作正式实施前，建立健全了老农保的信息库，并从去年11月份至今年4月份，连续对市本级20多个乡镇、 700多个村(社区)及重点企业负责人和经办人员逐批进行业务培训，培训人数近千人，发放宣传资料4万多份，将政策宣传到村、到人。今年4月，老农保与城乡居民社会养老保险并轨工作进入具体操作阶段，为保障好老农保人员的利益，我市为老农保人员提供了退保、折算和并轨3种处理途径，由参保人员自愿选择。如老农保参保人同时参加了职工基本养老保险，且退休时缴费满15年的，可以选择退保或折算进职工基本养老保险；参保人同时参加职工基本养老保险，退休时缴费未满15年的，老农保可折算进职工基本养老保险；没有参加职工基本养老保险、未满60周岁且未领取老农保养老金的参保人，可将老农保并轨到城乡居民社会养老保险；对年纪轻、目前尚未就业的，则动员退保，鼓励就业后参加职工基本养老保险。目前，这项工作正全面推进。截至7月底，市本级选择办理退保14118人，选择办理折算职工养老保险126人，选择办理并轨48人。