由于个人账户基金要等到企业职工退休后才支付,在长达20到30年的账户管理期内,巨额基金将面临通胀、人口老龄化程度加剧等方面的诸多风险。传统的社会保险基金投资管理,把社会统筹基金和个人账户基金混为一谈,个人账户基金实行公共管理而不是市场化管理,基本上只能投资银行存款和国债,非但不能增值,连战胜通胀的保值要求都难以实现,实际上长期处于贬值状态。
100多年的金融资本市场实践证明,货币类投资工具和固定收益类投资工具都不能战胜通胀,只有资本市场在长期里才能战胜通胀。为实现这样的目标要求,个人账户基金进入资本市场、实行市场化投资、进行现代投资(15.96,-0.25,-1.54%)组合管理将是必然选择。
国际上,欧美国家在养老基金进入资本市场方面取得了有目共睹的成绩。过去15年间,瑞典养老金的年均名义回报率达到11.8%,扣除通胀实际回报率为8.5%;
美国和英国分别达到10.6%和9.2%,其实际回报率均为6.1%;澳大利亚的10年和5年的年均回报率也分别达到约3.5%和4.7%。在我国,全国社会保障基金和企业年金基金进入资本市场后,实行市场化多元化投资,取得了长期稳定的超过通胀率的投资业绩。
全国社会保障基金自2001年至2010年投资收益率年均9.17%,年均超过通胀率2.14%。企业年金自2007年至2010年实现了年均11.43%的投资收益率,远远超过了当期通胀水平。
鉴于养老保险个人账户基金属于社会保险的范畴,是职工的“养命钱”的重要组成部分,建立和完善统一的养老保险个人账户基金市场化投资管理制度已迫在眉睫。


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