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北京退休金将与职工养老保险并轨
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[导读]:据悉,在十二五期间,北京市将分三类推进事业单位改革,推进行政事业单位退休金制度与城镇职工养老保险制度并轨。这意味着一直以来被视为畏途的事业单位改革已正式提上了官方日程。其中值得注意的是,教育医疗单位是难点,退休金将并轨养老保险。

  实际上,早在1991年企业养老保险制度建立时,事业单位养老制度改革试点亦随之启动,"但将近20年过去了,可以说根本没有启动",中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯表示。

  一直顽强应对改革的是一个什么样的群体?

  统计数据显示,中国拥有事业单位大约130万多个,从业人员3000多万,其中70%以上为高级知识分子和技术人员。据悉,在现有3000余万事业单位从业人员中,"被改革"的从事公益服务的事业单位人员占绝大多数。

  改革的另一大目的是为了"遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则"。

  一位参与制定改革方案的官员坦言,分类改革本身就困难重重。尽管从单位性质上看,要进行分类划分并不困难,但由于所有事业单位都与政府行政机关有着密切的关系,为平衡和照顾各方利益,要进行公平有效的划分争议极大。

  此外,对于公平性的问题,国家行政学院公共管理系教研部教授李习彬对记者表示,事业单位改革思路有问题,如果公务员队伍不动,就难免招致事业单位从业人员的不平衡,"更何况改革的方案还是公务员们来制定和操作"。

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