戴相龙此前透露,社保基金对PE的投资比例可以达到基金总量的10%,目前仅投出1%以上,社保基金将会根据市场情况与其自身条件加速进行。
但在实际过程中,PE机构要得到社保基金青睐,还需迈过多道关坎。
业内流传着一条不成文的规则,即要想获得社保基金青睐,得向国家发改委申请备案,并最好在天津滨海新区注册设立一家PE基金管理公司。
实际操作过程中却仍有“例外”。
2009年4月,IDG和谐成长基金的管理公司——和谐爱奇投资管理(北京)有限公司成为首批在国家发改委备案的创业(股权)投资管理企业,这也是当时除天津之外,唯一一家在北京海淀区注册的PE机构。这只基金于今年6月得到社保基金12亿元投资。
“这主要得益于去年3月国务院批复在中关村科技园区范围内注册登记的股权投资企业,也同样适用国家关于股权投资企业备案先行先试政策。”一家向社保基金寻求募资的国内PE机构合伙人表示,“但PE机构在国家发改委备案,则是雷打不动的先决条件。”
自2008年发改委对PE管理由“审核制”改为“备案制”起,约22家PE机构已在国家发改委备案,其中,鼎晖(天津)、弘毅(天津)、联想投资、和谐爱奇(北京)都得到社保基金不同额度的出资承诺。
不过,满足上述“不成文”规定,仍只是第一步。
上述合伙人透露,除考察以往业绩与资产管理规模,社保基金比较关心的是PE基金管理架构是否合规,出资人与基金管理人之间的责任划分是否明晰。
让他感到惊讶的是,相比国内人民币基金募资过程三句不离“LP加入投资委员会”或“一票否决权”等话题,社保基金很少过问投资决策的权利分配,他们更强调必须先全面了解PE基金管理人的投资理念。
“毕竟,中国PE投资领域尚处于起步阶段,没有经历过一个完整的经济周期,多数PE机构投资策略与投资回报率能否在未来数年抵御经济下滑冲击的考验,仍是未知数。”他指出,“在这方面,社保方面提出的问题都比较尖锐。通常你得对经济最坏情况的投资收益及风险有全面的评估与应变策略才行。”
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