“把西藏的社会保障体系放在全国这个大盘子而言，应该是处于全国的先进水平或者说是前列，最起码是前五名。”说起我区社保体系的运行情况，自治区人力资源和社会保障厅厅长姚瑞峰信心满满地说，全国提出2020年实现新型农村社会养老保险的全覆盖，而这一目标我区在去年就已经实现了；全国的城镇居民养老保险目前还处于试点阶段，我区已于今年全面推开，这一切说明，以养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险为核心的社会保障体系已经在我区基本建成。

　　姚瑞峰介绍，2010年，全区73个县（市、区）全部纳入新农保试点范围，向年满60周岁及以上农牧区居民发放基础养老金7631.55万元。“十一五”期间，我区基本养老保险待遇大幅提高，按照国家统一安排部署，我区先后5次调整了企业退休人员基本养老金标准，到今年1月份，我区企业退休人员人均养老保险待遇达到了每月2439元，高于全国平均水平；医疗保险在政策层面上实现了全覆盖，城镇职工基本医疗保险实现自治区级统筹，门诊特殊病种报销范围进一步扩大，按照“以收定支、收支平衡”原则，提高城镇职工基本医疗保险待遇水平；失业保险促进就业的作用进一步显现，“十一五”末，失业保险实现自治区级统筹，我区失业保险金上调到月人均550元左右，累计兑现失业保险1.9亿元；工伤、生育保险制度全面建立，“十一五”期间，工伤保险覆盖范围从各类企业扩大到非参公事业单位，保障了职工的合法权益，促进了安全生产。

　　此外，我区社保基金征缴监管力度不断加强，成立了社会保险基金监管的专门工作机构并与自治区监察厅建立社会保险基金监督联系制度，开展全区社会保险基金专项治理，对基金风险隐患进行了排查和防范。“十一五”期间，全区共征缴各项社会保险基金83.88亿元，清理回收各项社会保险费2.88亿元。

　　60岁以上老人

　　可领取基础养老金

　　“去年，我区已基本实现新型农村社会养老保险的全覆盖，今年我们正在进一步完善之中。”姚瑞峰说，我区的新型农村社会养老保险由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。60岁以上的老人无需个人缴费，每人每月可领取基础养老金。个人账户养老金则是由个人缴费、政府补贴、村集体补贴、其他社会组织资助以及利息等部分组成。参保人员为16岁至59岁的适龄人群，预计到“十二五”末，全区新型农村社会养老保险参保人数将达到116.53万人。