2013年即将过去，又到了年终盘点的时候。今年南宁市各项工作有哪些亮点，取得了什么成绩？从今日起本报开设专栏，为您展示南宁市为民办实事项目建设、中国水城建设、美丽南宁建设、2012年度绩效考评公众评议意见建议整改落实等方面取得的成绩和亮点，希望能为公众评议党委、政府工作提供参考依据。

　　民生为本，人才优先。如何让人人实现体面劳动、共享改革发展成果、享有人生出彩机会？今年，南宁市下足了功夫，不断加强人才队伍建设，稳步提升社保幸福指数，不断优化劳动维权服务，充分激发干部队伍活力，为经济社会科学发展提供了有力的民生保障和人才支撑。

　　就业形势保持总体稳定

　　今年，南宁市针对不同的就业人群采取了多种措施，有效推进重点人群就业，深入开展创业带动就业，进一步加强培训促进就业，从而保持了就业形势的总体稳定。截至11月底，全市城镇新增就业83565人、城镇失业人员再就业19567人、就业困难人员再就业5134人、农村劳动力转移就业新增97558人。

　　大中专院校毕业生是南宁市的就业重点对象。南宁市创建了复合招聘平台，即大型双选会+毕业生专场招聘会+毕业生网络招聘会+校园招聘会，先后为毕业生提供4万多个就业岗位。为鼓励自主创业人群，今年南宁市完善和落实了小额担保贷款、创业补贴等政策，累计发放小额担保贷款3.38亿元。并大力开展创业项目推介活动，举办45场共推荐项目8000多个次。

　　为促进产业工人技能的提升，南宁市投入1640万元培训2万名产业工人，提高其就业能力。“绿城南方月嫂”等技能培训品牌影响力得到进一步提升。南宁市还成为全区设立监测企业数量最多的城市，失业动态监测范围已扩至75家企业，此“南宁经验”得以在全国部分省市失业动态监测工作座谈会上作介绍。

　　此外，南宁市还提供了多种公共就业服务途径，夯实基层就业服务平台。今年共举办150多场招聘会，提供就业岗位30万个次。建设“15分钟”就业服务圈，再为200个重点行政村配备网络设备和就业专干，将就业服务送到群众“家门口”。打造了“12333”人社服务热线，给求职者提供政策咨询、就业帮扶、劳动维权、信息查询、电话调查、政民互动等快捷服务。

　　人才队伍建设不断加强

　　今年，南宁市深入实施人才强市战略，对高层次、高技能人才，以及政府重大人才工程项目、国外智力等，有针对性地培养、选拔、引进，进一步加强人才队伍建设，并充分激发干部队伍的活力。

　　注重对高层次人才的培养和选拔。目前，南宁市学术技术带头人培养人选达674人，有人才小高地34家，博士后科研工作站4家。同时，深入开展技能振兴专项活动，对高技能人才加强培养，使得年内新增高技能人才3817人。还组织农民工代表参加了首届广西农民工技能大赛，获得四个项目的第一名，总成绩位居广西首位。

　　对于政府的重大人才，南宁市目前已完成高层次创业创新人才认定、项目资助实施办法起草工作，并协同推进“北部湾人才金港”等人才服务平台建设。此外还加大力度引进国外智力，推进了南南铝加工公司“20万吨大规模高性能铝合金板带型材技术、销售和人才培训”等引智项目实施。

　　为了充分激发干部队伍的活力，南宁市采取了坚持“阳光”考录、注重培训实效、安置军转干等措施，并在全区率先建立市直机关公务员绩效管理系统，不断深化干部人事制度改革和工资制度改革。

　　截至11月底，年内新选拔新世纪学术技术带头人186人，开展专项资助专业化人才培养项目139个、专项资助人才小高地建设项目52个，申报2014年度引智项目17项。完成20个已实施并递交核销材料的引智项目的经费初审工作，顺利完成13名首批南宁市特聘专家选聘和资助工作。

　　社保幸福指数稳步提升

　　今年以来，南宁市进一步建设社保体系，不断优化劳动维权，有效开展内部绩效考评，有力推动了人社事业科学发展。

　　首先是各项社保制度的不断完善。如：建立了退休人员医保待遇与企业脱钩管理机制，出台了医保付费总额控制结算办法、医保举报奖励办法，推进了《社会保险反欺诈办法》立法。并加强了“明查暗访”和违规处理，先后中止12家定点机构的服务协议，拒付各类违规金额226万元。

　　与市民切身利益相关的各项待遇水平均有所提高。最明显的是企业退休人员基本养老金实现了“九连涨”，人均达1621.23元/月。城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准全部调至80元/月以上，职工医保门诊慢性病起付额调至200元/月，居民医保财政补助标准提至280元/人·年。市县失业保险金提至840至1188元/月，一次性工亡补助金标准提至49.13万元/人，生育保险平均待遇提至7758元/人次。

　　升级改造了“金保工程”信息平台，投入2000万元推进平台二期建设。并大力推行城乡居民社会养老保险费银行代扣代缴业务，实现参保登记、保费缴纳、养老金领取、权益查询均不出村。

　　在发展社保事业过程中，南宁市还实现了多个率先。在全国率先创建“业务建档与业务经办同步、与业务内控一体”社保电子档案管理平台。在全区率先引入医保服务医师管理，创建医疗服务“实时监控”平台。在全区率先建立了工伤认定简易程序，将简易案件认定时限由42个工作日缩短至11个工作日。在全区率先推进城乡居民养老保险代扣代缴试点。