杨燕绥认为，真正做实养老保险个人账户的出路在于，让个人账户的资金进入市场运营，而且要保证平均收益率高于通货膨胀率。
中国-欧盟社会保障合作项目的外方专家也向人社部等部门建议，应允许社保基金进行市场化投资。
这些建议可能在不久之后就会得到落实。
有关部委人士透露，国务院已责成人力资源和社会保障部牵头起草关于社会机构参与社保基金运营的办法，有可能开放保险、证券、期货、银行等金融机构参与运营社保基金，并会对参与的资格、运营等方面作出规定。
目前，人社部已经起草了一个初稿，该办法预计在两年内出台。
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