（一）增加保障房和商品住房用地供应，每年将保障房、商品住房用地供应计划向社会公开。加大新增住宅用地报批、存量土地盘活、旧村改造力度，充分发挥土地储备库的“蓄水”功能和调控作用，平衡住宅用地市场供应。
（二）结合地块实际情况，灵活确定土地竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”“双限双竞”，超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。土地出让成交价格由市公共资源交易部门函告市住建、统计、物价部门。
（三）自然人不得申请参加国有建设用地使用权公开出让活动。
（四）房地产开发企业使用合规自有资金购地。如购地资金来源不符合要求，取消土地竞买资格或解除购地合同，3年内禁止参加土地招拍挂。
七、加快审批建设进度
（一）开发企业须在土地交付之日起1年内开工建设，自开工之日起3年内竣工。对因企业行为造成未动工开发满1年的，征缴土地闲置费；对因企业行为造成未动工开发满2年的，无偿收回闲置土地。
（二）开发企业取得建筑工程施工许可证后，因企业行为造成3个月内既不开工又不申请延期或者延期超过2次、6个月的，施工许可证自行废止。
（三）对取得土地手续的房地产开发项目，实施并联审批，开辟绿色通道，缩短办理时间，推进审批提速。
（四）住建、国土部门要加强批后监管，对开发企业开工情况进行督导巡查，对未及时开工的列入重点监管对象。
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