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生育保险并入医保 “五险”变“四险”待遇怎么调?
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[导读]:在多个省份相继下调“五险一金”费率后,中央层面终于明确“五险一金”将变为“四险一金”,并将在5月1日起的今后两年内,阶段性地调降社保费率。
 
  然而,究竟哪些病种是由生育引起的,国家并未制定标准,这导致各地做法不统一。孙洁表示,将生育保险纳入基本医疗保险,有利于扩大生育保险覆盖面,同时“可以有效化解生育与基本医疗保险交叉的情况”。如果两种保险合并,就不用再去判断某项支出应属于生育保险还是医疗保险支付的范畴,只需正常结算,正常报销即可。
 
  而在政府层面,如前述《通知》所言,将生育保险与基本医疗保险合并,主要是出于“降低企业成本,增强企业活力”的考虑。生育保险目前仅由单位缴费,“五险”变“四险”后,企业缴费负担或将减轻。
 
  不过,在具体实践中,企业负担究竟能降多少,参保者的个人待遇会有何变化?这取决于生育保险会以何种方式与基本医疗保险合并。
 
  有学者建议,生育保险和医疗保险合并后,生育保险与医疗保险可以统一收费;让医疗保险在现有费率基础上提高一定比例,建立生育医疗保险基金,而生育津贴和生育医疗费均从生育医疗保险基金中支出。
 
  但此种合并方式的弊端在于:由生育医疗保险基金支付生育待遇,增加的生育保险支出,可能会占用其他没有生育保险者的医保资源;从而使这些参加了医疗保险、却没有生育保险或生育需求的人,承担了缴费义务却没有获得相应的待遇,造成另一种不公平。
 
  也有关注社保领域的观察者认为,“五险”变为“四险”后,应统一收费建立生育医疗保险基金。其中生育医疗费,可由生育医疗保险基金按原本的生育保险标准支付;而生育津贴则由财政投入建立相应制度,覆盖全国所有女性。
 
  目前,多次被提及的生育保险和基本医疗保险合并虽已成定局,但官方仍未说明两种保险究竟会以什么模式合并。具体的合并办法及合并以后对参保企业和个人的影响,还待具体操作办法言明。
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