不断完善社会保障体系

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[导读]：目前我国不同人群适用于不同的社保制度。如养老保险方面，农民有“新农保”，城镇职工则参加城镇职工基本养老保险。随着就业多样化和人口流动性的增强，推进各项社会保障制度衔接和改革变得十分迫切。提案建议，进一步扩大“新农保”试点范围，探索社会保险费改税，实行老年人生活保障“一卡通”制度。

　　调整收入分配关系

　　如何逐步提高“劳动报酬在初次分配中的比重”和“居民收入在国民收入分配中的比重”是当前面临的突出问题。72件提案为调整收入分配关系出谋划策。

　　提案建议，深化收入分配体制改革，加快劳动工资立法进程，确保居民收入增长与经济发展同步。提高中等收入者比重，建立长效机制，消除物价过快上涨对低收入群体的影响。推进绩效工资改革，合理调整机关事业单位工资构成比例。规范收入分配秩序，逐步理顺各类退休人员养老待遇。

　　千方百计扩大就业

　　温家宝总理在政府工作报告中勾勒2012年中国经济社会发展目标时提出两大与就业有关的数字：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内。如何完成这一目标？62件提案为之支招。

　　提案建议，健全劳动就业服务体系，加强全社会对大学生创业的教育，积极利用网络提供就业信息，鼓励大学生进行网上创业、到农村创业。加快制定和实施《就业准入促进法》；加强农民工合同、工资集体协商制度建设。构建和谐稳定的劳动关系，制定反就业歧视法律。保障企业职工健康权益，遏制职业病高发态势。

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