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2011年保险业展望 四大热点值得关注
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[导读]:值“十二五”规划开局之年,站在更高起点上的中国保险业,迎来了“政府支持、资本看好、监管加强、社会需求”的发展前景,不论是财产保险业务,还是人身保险业务,2011年将继续保持高速增长的态势,已经在市场的普遍预期之中……

  再次,分销渠道兼顾规范改革。一方面是强调规范。2011年,财产保险领域将以车险和农业保险为重点,突出整治虚列中介代理手续费等问题;人身保险领域将以银行保险为重点,突出整治账外暗中支付手续费和销售误导问题;保险中介领域以保险公司中介业务为重点,突出整治利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金等问题;同时在保险电话营销和电话约访方面也提出了更严格的要求。另一方面是探索改革,最重要的即是保险营销体制改革的问题。对于保险营销员,2008年国务院领导曾指示“这个队伍与整个保险行业的发展密切相关。既能兴你,也能败你。对这个问题,应该有清醒的认识”。2010年监管机构下发了《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》,但是改革思路尚不清晰,下一步仍急需汇集各方智慧,群策群力,以求解决之道。只有保险营销体制问题得到解决,保险公信力问题才有望解决,进而许多外部环境和政策支持才有望获得突破,比如巨灾保险的框架构建、养老和健康保险的税收优惠、以及地方政府的政策支持等等。

  最后,对外开放继续拓展深化。2011年12月11日,中国加入世界贸易组织十周年。届时,对中国加入世界贸易组织十年的评估、反思和未来展望将出现一个高潮。如何评价作为加入世界贸易组织排头兵的中国保险业的对外开放,将是一个重要课题。根据2010年11月普华永道发布的《外资保险公司在中国》的调查,有31家外资保险公司降低今后3年市场份额的期望值,寿险公司预计其市场份额到2013年将保持目前5%的水平,而财险和意外险公司对未来3年的份额预期则停留在1%左右。这与目前的水平基本持平,大大低于2007年预期的2010年外资达到10%市场份额的水平。2011年以及“十二五”期间,交强险是否对外资产险公司开放,50%的寿险合资比例限制是否松动,外资分支机构批设是否享受国民待遇,这些问题既是具体问题,又需要依据一些大的理念来指导。这些理念包括但不限于:(1)“互利共赢”而非“零和博弈”是对外开放的战略基石;(2)对外开放具体决策应当遵循三个“有利于”的标准,即有利于服务经济社会发展,有利于提高中国保险业的国际竞争力,有利于改善保险消费者的福利;(3)“引进借鉴”应当与“消化吸收”有机结合,避免水土不服,南橘北枳;(4)政府监管重点是关注系统风险的跨境输入和本国利益的不当输出;(5)国际监管合作的关键在于建立信息沟通和行动协调机制。在现代社会,我们需要与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

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