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深圳市将增加农民工医保门诊待遇
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[导读]:由于农民工医疗保险基金分配不合理,存在门诊不够花,住院花不完的情况,深圳市将增加农民工医保门诊待遇。

  今年我市绩效审计报告发现,农民工医疗保险基金分配不合理,存在门诊不够花,住院花不完的情况。昨天,记者从市社会保险基金管理局获悉,我市将增加农民工医保门诊待遇,拟从参保人每月缴交的5元大病统筹基金中划拨2元到门诊统筹基金,1元调剂金不变,保证门诊统筹的收支平衡。同时,针对调剂金有结余现象,出台调剂金管理使用办法。

  不久前,深圳市审计局向市人大常委会提交的《深圳市2010年度绩效审计工作报告》中透露,农民工医疗保险基金绩效审计发现,随着农民工医疗保险制度的运行及客观环境的变化,该基金收入分配不合理,需要优化调整。按照规定,农民工医疗保险基金每人每月缴费12元(其中个人交纳4元,单位交纳8元),即可享受门诊和住院报销待遇,而在社康中心就诊,药品还可以享受7折优惠。而每月缴费中的6元作为门诊统筹基金,用于支付门诊医疗费用,由结算医院包干使用;5元作为大病统筹基金,用于支付住院医疗费用。从就诊和基金运行情况来看,2009年门诊就诊率24.33%,就诊达1256万人次,85家结算医院中有49家出现超支,而且超支的医疗机构逐年增加,门诊统筹基金收支平衡压力增大。与此同时,2009年住院率仅为0.88%,住院4.53万人次,大病统筹基金结余较大,至2009年底滚存结余5.6亿元。

  为调整基金机构,深圳市社保局昨日透露将调整劳务工医保门诊和大病统筹比例,拟从每位参保人每月缴交的5元大病统筹基金中,划拨2元到门诊统筹基金,这样一来过去每人每月6元门诊统筹基金将提高至8元,相当于门诊统筹基金提高33%,不仅可以弥补23%的空缺,还可多出10%的结余,从而保证门诊统筹的收支平衡。“1元调剂金不变,仍用于超支部分,深圳正在出台调剂金使用办法。”市社保局有关部门负责人透露,劳务工医保基金收支平衡,前几年的调剂金都没有动用,还有结余,这部分调剂金填补空缺后仍不超支。劳务工调剂金使用办法制定后,会有指标评分,将根据分值、超标比例,算出系数,超支少的社康门诊乘的系数高,超支多的则乘的系数低。

  据介绍,劳务工医保目前参保人数达530多万人。随着医疗费用的上涨,参保人看病需求的释放,劳务工医保门诊的确存在压力。“门诊平均报销比例为70%,历年积累可以结转。有些社康中心地处偏僻,绑定人数较少,容易超支,有些社康中心就绑定几百名参保人,门诊基金很快就用完。”该负责人透露,调剂金将会弥补社康中心和医院的亏损,弥补的方式会根据分值打分,然后加上系数,乘以超标金额,相当于返回金额。目前,深圳市社保部门已向市政府提交修改相关办法的报告。

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