由于本次医改涉及医院、医生、病人、药商等多方利益的调整，各级财政支出的压力必然增大，而且政府职能也有所转变，李毓全要求，各级政府不仅要履行公立医院出资人的职权，还在卫生发展规划、服务要素准入、卫生服务监管等方面担负更大责任。加上东莞特殊人口结构带来的特殊医疗需求，医改需要从东莞实际出发，稳妥推进。
《东莞市医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》正式出台后，东莞市还在拟定相关的配套措施。李毓全提出，要抓紧制定五项改革的配套政策，包括政府卫生投入机制、基本药物管理制度、公立医院改革实施意见、公立医院人事与绩效管理办法、镇级卫生监督机构建设规划等。
目标任务
李毓全提出深化医药卫生体制改革的主要目标任务是，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
具体实施分两个阶段，第一阶段到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。第二阶段到2020年，全面建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，居民主要健康指标接近发达国家水平。
专家建言
医疗资源配置需谨慎
会上，李毓全代表市政府正式向国家新医改方案起草人之一、北京大学中国经济研究中心教授李玲颁发聘书，聘请其担任东莞的医改顾问。同时，李玲教授作了“新医改和公立医院改革”专题报告。
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