【摘要】《社会保险法》于28日通过，其中规定养老保险基金逐步实行全国统筹。这规定成为一大亮点，对于养老保险的全国统筹，民众期盼已久。那么，养老保险为什么要实行全国统筹呢？我国现行的养老保险制度还存在哪些缺点呢？全国统筹可以解决哪些问题呢？
基本养老金全国逐步统筹
经过四次审议之后，全国人大常委会28日下午高票通过了《社会保险法》。其中引人关注的是，这部法律就提高社会保险统筹层次作出明确规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。
养老金被民众称为“救命钱”。然而在我国，无法异地接续成为很多人的烦恼。从养老保险入手，逐步实行全国统筹，这不仅能够实现市场经济所要求的优化配置人力资源的目的，还能实现不同地区、不同收入人群之间责任的公平分担，使养老保险基金在统筹调剂使用中实现效益最大化，体现人的权利。
完善养老保障制度面临诸多严峻挑战
我国养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合。但伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务已经越来越重，社会化服务的要求越来越高，使得完善养老保障制度面临诸多严峻挑战。全国统筹问题一直被关注并探讨，就在于这涉及庞大数量人群的切身利益，作为现实问题，不容回避。但养老保险制度里面的问题还有更深层的体现。
目前的养老保障体系还存在严重的城乡分割、区域分割、社会人群分割现象，差别对待较为普遍。在农村，拥有土地使用权仍被认为是获得保障的基础，“新农保”虽在制度设计上指向覆盖农民群体，但保障水平仍然过低，与城市养老保障不在一个层面。
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