中央全面深化改革决定影响保险业

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[导读]：1979年11月27日，我国决定恢复国内保险业务。然而，经过30多年的发展，保险业总资产却只占金融业总资产的5%左右。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要让市场发挥决定作用，完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。建立存款保险制度，完善农业保险制度。

　　在首都经贸大学保险系教授庹国柱看来，《决定》提出建立巨灾保险制度，涉及政府救灾管理思路的转变。“从汶川地震酝酿建立，5年了，确实该有所实际行动了。”庹国柱说，我国是地震、台风、洪水等多发国家，从巨灾政府买单到交给市场，应该会更好。

　　庹国柱认为，巨灾保险还是应该借鉴农业保险的思路，以政策性为主，鼓励大家购买。据了解，《农业保险条例》规定：农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。

　　不过，目前我国农业保险仍存在许多问题。庹国柱说，目前的农业保险仅覆盖一半左右的农业品种，而且基本上是保成本，这样造成农民的参保意愿不高。所以，《决定》提出“完善农业保险”非常有必要。今后，这方面工作的重点包括：扩大保障面，提高保障水平。

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