王祖继认为，在保险业快速发展的背景下，保险集团监管是新的课题。过去监管主要是围绕保险公司框架展开，但集团监管与以公司为主体的单一功能机构监管有着本质区别。
随着金融业由分业经营向综合经营演变，保险集团公司已有10家，保险集团监管的重要性进一步凸现。同时，以风险防范和控制为核心的审慎监管，要求集中考虑特定金融机构整体上的风险和清偿能力，集中考虑集团层面的整体风险状况。
集团监管与公司治理监管是一个监管对象的两个监管维度，即机构监管和功能监管的统一，两者的统一性决定了监管的有效性。因此，必须把集团监管作为保险监管的一项重要任务，准确把握保险集团监管的重点和关键环节，重点做好4个方面的工作。
一是加强公司治理监管。重点是做好对保险集团组织架构的监管，对保险集团董事及高管人员诚信品质、专业能力、从业经验等的监管。二是要加强资本监管。对保险集团来说，资本监管应主要通过偿付能力监管来实现，监管过程中应重点关注资本的真实性，资本充足性以及资产的流动性。三是要加强风险管理。保险集团应建立独立、全面、有效的风险管理框架，并具备健全的内控体系、有效的内部审计与合规管理。四是要加强准入退出监管。
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