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补充养老保险缺口 发展年金市场
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[导读]:自20世纪末期以来,伴随人口老龄化和经济全球化的冲击,传统的国家公共养老保障计划面临巨大的财政支付压力。越来越多的国家开始将目光转向私人养老金市场,通过养老金制度结构调整和各种政策手段,促进企业年金和个人养老金计划的发展,以缓解政府的养老责任。

  在DC型养老金计划下,投资决策由雇员个人做出选择,并承担相应的投资风险。金融危机期间,美国私营养老金资产缩水约20%,许多退休老年人口承受巨大损失。同时,传统的养老金产品组合计划过于复杂,参保人由于金融知识缺乏、非理性因素、个人惰性等原因很难做出适宜的投资决策。在这种情况下,美国年金市场上推出了一些新的投资产品计划,其目的在于规避风险,降低成本,并简化投资程序,为参保人提供更符合自身特点、简单方便的投资服务。这些产品主要有以下几类:

  第一,生命周期基金,也称为“年龄基准基金”,是指根据参保人所处的不同年龄阶段,设计不同风险组合的投资基金。一般而言,年轻投资者高风险投资组合的比例较高,而接近退休的老年工人则以固定收益类投资组合为主。

  第二,时间目标基金。该基金是一系列投资产品(包括股票、债券等)的自动设计组合,目标在于按照投资人提出的时点需要(比如退休或待遇领取时的特定年龄),设计出相应的养老金投资组合策略。通常,该基金并不提供投资回报的承诺保障,但通过收入目标基金,为投资者提供方便的多重退休金资产储蓄策略。

  第三,平衡基金,也称为混合基金,是指一系列由股票、债券和短期流动性资产组成的投资基金。通常,该基金采取被动投资策略,不会主动按照市场变化做出调整,而是追求指数化投资,这是其与生命周期基金和时间基准基金不同的特点。

  为推动养老金计划的年金化产品普及率,2012年2月美国财政部提出一份关于养老金资产购买“长寿年金”的提案,在该提案下,雇员可在65岁退休时,将401(k)计划中一部分退休金储蓄提取出来,购买长寿年金保险,等雇员在80岁左右时领取固定化的年金收入。根据目前的退休金领取规定,受益人必须在70.5岁之前从个人账户中提取出最低限额量以上的退休金,“长寿年金”的提案为受益人的高龄风险提供一个保障措施。

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