但由于管理粗放、关系不顺等原因，流动性大、增员难一直是个险业务面临的掣肘。为此，保监会去年下发《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》，明确要求保险公司逐步理顺与营销员的法律关系，鼓励设立专属保险代理机构或保险销售公司。

　　据了解，今年以来保监会已经批准设立七家保险销售公司和多家保险经纪公司。“保险销售公司一方面给保险公司带来了相对稳定的业务来源；另一方面也把营销人员纳入了雇员的行业，改变了原来代理人身份不清楚，劳动关系不明确的情况。”南开大学风险管理与保险学系主任朱铭来说。

　　泛华博成保险经纪有限公司董事长赵勃认为，保险销售公司和保险经纪公司都是专业保险中介，属于“专业的人做专业的事”，实际上走的是“产销分离”的道路，这将是未来保险销售的发展趋势。

　　数据显示，截至今年一季度，全国共有保险代理公司1846家，保险经纪公司396家，保险公估公司305家，但保险代理公司和保险经纪公司实现保费收入仅占同期全国总保费收入的4.78%。

　　专家认为，银保新政策实施背景下的渠道变革是保险业向好发展必须经历的“阵痛”，引进高素质保险销售人员，用新型销售模式承接现有模式，有助提升整个保险行业的形象。

　　“回归保障”才是发展之本

　　针对业内进行的营销渠道变革，朱铭来表示，加强专业化保险中介是一个好的方向，有利于保险营销的规范化，但作用究竟有多大，还要取决于保险产品的定位。“如果一味强调理财，即便专业中介得以壮大，效果也不会理想，保险业根本的出路在于‘回归保障’”。

　　过去寿险保费增长速度在很大程度上靠银保拉动，而银保产品更多的是作为储蓄投资的理财工具，忽视了保险的保障功能。“中国老百姓现在缺乏合适的投资渠道，推出投资型保险产品无可厚非，但保险产品还是应该首先强调保障功能，保险公司只要充分了解并挖掘消费者需求，市场空间是很大的。”王绪瑾说。

　　朱铭来也认为，消费者对保障的需求空间很大，而目前保险产品提供的风险保障不足。“所以，现在出现的保费增长乏力，无非是过去的增长模式到了一个拐点，从产品设计到营销模式乃至整体的保险理念，都需要转变。等到行业通过结构调整寻找到新的增长点后，保费还会迎来一个快速增长期。”