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重庆保险创新进入新阶段 以“三农”保险为重点
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[导读]:业务领域不断拓宽,服务能力显著提高。以责任保险为突破口,推进保险创新发展试验区建设。2010年6月,市政府印发《关于大力发展责任保险的实施意见》,标志着重庆建设保险创新发展试验区进入新阶段。

  2010年,重庆保险业持续稳健发展,监管目标全面实现。全市实现保费收入321亿元,同比增长31。2%,高于全市GDP增速14个百分点,高于保险行业全国平均增速0。8个百分点,增速排名全国第11位,西部第4位。全年产险公司合计实现承保利润2708万元,同比扭亏5。25亿元,亏损的公司由2009年的14家减少到7家;“十一五”以来,首次实现扭亏为盈。新单折标率34%,比2009年提高2个百分点。全市寿险公司实现标准保费52。4亿元,同比增长21%,高出全国水平0。7个百分点。

  结构调整稳步推进,行业实力进一步增强。一是主体结构进一步优化。2010年,全市新增市级保险分公司4家,新增保险中心支公司和支公司50家,保险专业中介机构5家。二是业务结构继续改善。产险公司方面,企财险、工程险、保证险等盈利险种,保费收入同比分别增长24%、43%和176%,均超过全国平均增速。寿险公司方面,风险保障型业务加快发展。新单期缴占比达39%,高出全国平均水平13个百分点;银保渠道新单期缴占比达到28%,高出全国平均水平15个百分点。三是行业整体实力显著增强。重庆保险业总资产达到571亿元,较2009年末增长33%;积累各类准备金合计650亿元,较2009年末增长15%。

  监管力度不断加大,市场秩序明显好转。全年共派出900余人次,对91家分支机构开展了99次现场检查,对19家保险机构进行了处罚,对18名责任人员进行了警告,对14人进行罚款,依法吊销6家保险兼业代理机构许可证,下达《监管函》74份,监管谈话30人次,市场秩序明显规范。

  业务领域不断拓宽,服务能力显著提高。以责任保险为突破口,推进保险创新发展试验区建设。2010年6月,市政府印发《关于大力发展责任保险的实施意见》,标志着重庆建设保险创新发展试验区进入新阶段。短短半年时间,环境污染责任保险、特种设备责任保险实现“零突破”,火灾公众责任保险、医疗责任保险等工作不断向纵深推进,“安保互动”、校方责任保险更是基本实现全覆盖。截至目前,全市责任保险保费规模达1。24亿元,承担社会风险责任总额1927亿元。

  以“三农”保险为重点,积极服务城乡统筹发展。政策性农业保险试点取得阶段性进展,累计承保能繁母猪21万头、能繁母牛3万头、生猪55万头、奶牛2。6万头、蚕桑8。5万张、柑橘14万亩。农村小额人身保险业务试点区域覆盖全市,承保19。5万人次;农村外出务工人员意外伤害保险惠及45万农民工。农村借款人意外保险,为11万人次的农村借款人提供了伤亡保障。

  2011年,重庆保险发展和监管工作总的指导思想是:以科学发展观为指导,围绕“转方式、促规范、防风险、稳增长”方针,认真落实保监会、市委、市政府决策部署和工作要求,着力引导行业转变发展方式,着力规范保险市场秩序,着力防范化解保险风险,着力保护被保险人利益,着力改革创新,努力推动重庆保险业科学发展。

  继续坚持依法有效监管,加大市场秩序规范力度。产险领域,以车险和农业保险为重点,突出整治虚假批单退费、虚挂应收保费、虚列中介代理手续费、虚列营业费用和农业保险虚假承保、虚假赔案问题,逐步解决条款、费率报备与执行不一致的问题。人身险领域,以银行保险为重点,突出整治账外暗中支付手续费和销售误导问题,同时,对电话销售业务和团体年金业务开展集中治理。

  2010年,重庆市环境污染责任保险、特种设备责任保险实现“零突破”,火灾公众责任保险、医疗责任保险等工作不断向纵深推进,“安保互动”、校方责任保险更是基本实现全覆盖。

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