刚闭幕的十一届全国人大常委会第十七次会议高票通过了《社会保险法》。黄志明认为，从法律的层面上确定养老保险全国统筹，是“建立社保新机制，成立国有社保银行”这一建议的一次实质性突破。
红网长沙11月5日讯（潇湘晨报滚动新闻记者李柯夫）刚闭幕的十一届全国人大常委会第十七次会议高票通过了《社会保险法》。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。
《社会保险法》中明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。
“养老保险跨省转移、分段计算这两个关键问题终于有了定论。虽然离我的设想还有距离，但毕竟前进了一大步。”多次在全国两会上呼吁推动社会保险“异地流通”的十一届全国人大代表、万家丽集团董事长黄志明得知这一消息很是高兴。
他说，要以此为契机进一步加快成立国有社保银行，在全国范围内实现一人一个社会保障卡，通存通兑。
养老保险跨省转移写入法律
基本养老保险关系转移接续不畅，是制约我国社保事业发展的突出问题。陈燕在长沙缴了13年的养老保险，2008年她开始到上海工作；2009年起，她在上海开始缴纳养老保险金。“我在长沙的缴费离最低缴费年限只差2年，如果养老保险关系不能跨省转移接续，那就意味着必须在上海再连续缴15年，而在长沙缴的13年就作废了。”
2009年，国家专门出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，提出参保人员跨省流动就业的，养老保险关系应随同转移到就业所在地。此次通过的社保法将这一政策上升为法律。据此，陈燕可在长沙缴满15年保险费，也可转入上海累计计算；当她退休时，可在一个地方按月领取分段计算的养老保险金。
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