《决定》提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”。早在2008年2月，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，但截至目前大多没有取得实质进展。深圳在这方面作出了有益的探索。

　　10多天前，百万大军涌入全国各地的国家公务员考试考场。一些考生可能怀揣着“有面子”、“福利多”、“铁饭碗”的“公务员梦”。但在深圳，这些“幻想”正逐步被打破。

　　2010年2月，深圳在全市行政机关全面启动公务员分类管理改革，新进入行政机关人员一律实行聘任制：跟企业一样，签订劳动合同，购买社会养老保险。2012年8月，改革之“火”烧到了深圳事业单位。“让机关和事业单位的人才流动起来”，不再是一个“空想”。

　　据介绍，深圳机关事业单位养老保险制度改革目前采用“新人新办法”，实行“社会基本养老保险与职业年金相结合”的养老保险制度。按照规定，深圳新进机关事业单位人员，在职期间，与企业职工一样，按照一定标准缴纳养老保险。目前，购买养老保险的标准为每月工资的21%，其中单位缴13%，个人缴8%。购买地方补充养老保险，缴费比例为缴费工资的1%，由单位缴纳。考核合格的，由财政每月按工资的一定比例缴交职业年金，待退休后领取，缴交比例暂定为8%，月工资总额超过城镇在岗月平均工资3倍以上的，缴交比例为9%。

　　当前，委任制公务员退休待遇是以离职当月的职级来计算一个比例。而经过测算，基本养老加职业年金的新模式和现行退休制度的待遇水平大致相当。职业年金制度作为基本养老保险制度的补充，既是对机关事业单位工作人员服务社会事业的激励，实行年功积累，可以体现其服务贡献程度，也保障了其合理的退休待遇。

　　而在大众看来更为棘手和难办的“中人”（在职的委任制公务员），深圳市人力资源和社会保障局局长王敏认为，如果不抓紧实施“中人”改革，未来会有更多委任制公务员辞职。很多优秀的人才渴望流动，但流动最大的瓶颈在于养老。“很多委任制公务员都盼望着能尽快完成改革。这样，如果他们要离开不必‘净身出户’。还有一种情况是，在原有体制下，真正优秀的同志留也留不住，反而是有些不太干事的、没本事的，你想赶都赶不走。”