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淮安首创“四方联网”破解社保费征管难题
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[导读]:近年来,淮安市社保事业迅猛发展,至2012年底,全市养老、医疗等五项保险参保人数已达90万人,年征收社保费近60亿元,仅市本级每年就有18万人次左右办理参保人员变动、社保转移等业务。

  以往,淮安同全国大部分地区一样,社保费征管监督工作分属人社、地税、财政、审计四个部门。近年来,淮安市社保事业迅猛发展,至2012年底,全市养老、医疗等五项保险参保人数已达90万人,年征收社保费近60亿元,仅市本级每年就有18万人次左右办理参保人员变动、社保转移等业务。随着社保业务急剧增长,因人社、地税、财政、审计部门之间信息交换滞后,原征管模式中基金归集速度慢,排队缴费难,业务办理周期长,待遇不能及时享受,基金未能实时有效监管等问题日益突出。

  今年初,淮安在全国首创“社保费四方联网征管监控模式”,即依托专用网络载体,将征、管、监、审有机整合,使人社、地税、财政、审计四方达到统一网络、统一硬件、统一软件的三统一。在这一网络平台上,参保人员信息、缴费状况、资金归集情况等信息一目了然,新模式正式启用后,彻底改变了社保费征管流程,受到了参保单位和参保人员的一致好评:资金通过地税征收直接缴国库,归集速度从原来的15-30天,提高到即时归集;审计部门从每年一次的事后审计变为实时监管,大大提高社保基金的安全系数;改变了以往每月月初人社向地税发送征缴计划,月底地税回帐的滞后局面,形成了单位新参保人员可随时发出征缴计划,即时生效享受待遇的新局面;转移、退休等时效性业务实现实时办理,减少了中间环节,每年方便市本级3000多人社会保险转移、6300多人退休手续的及时办理;拓宽了缴费平台,缴费渠道从单一银行窗口缴费,拓展到网上缴费、银行、TIPS系统、自助缴费系统四个,参保单位和参保人员可以实现即时缴费,解决了缴费排长队现象。

  “社保费四方联网征管监控模式”自上线运行至今,在全市、全省乃至全国产生积极的影响,受到国家人社部、国家税务总局、中国劳动保障科学研究院等领导高度肯定。淮安市委书记姚晓东批示:“四方联网征管监控”对于提高行政效率、确保参保人权益和社保基金安全起到非常明显的促进作用,是转变政府职能、建设服务型政府和社会治理创新的有益尝试,可向其他领域推广。

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