据胡晓义介绍,由人社部主管的医疗保险的结构大体分成两个部分:职工的医疗保险和城镇居民的医疗保险。
其中职工的医疗保险实行的是社会统筹和个人账户相结合的模式,单位和个人都要缴费。根据人社部每年的监测分析,个人缴纳部分始终比较稳定,2011年全国平均缴费比例是2.19%,2010年是2.21%,总体上维持在2%左右。
而城乡居民参加基本医疗保险实行的个人缴费,筹资来源包括两部分,政府补贴和个人缴费相结合,与职工医保不同的是,它采取定额缴费的方式。
来自人社部统计的全国平均数据,城镇居民医疗保险的缴费水平,从2007年开始试点一直到去年,缴费额基本没有大的变化。全国平均城镇居民个人缴费额,2011年全年是62元,比2008年的63元还少了1元。
个人定额缴费的同时,政府的补贴大量增加,从2007年人均每年40元提高到今年的240元。在“十二五”期间,每人每年的补助还要提高到至少360元。
从筹资结构来看,政府的补贴和个人的缴费比例已经发生了变化。
“我们认为在整个筹资结构上形成合理稳定的结构,是有助于医疗保险的可持续发展的,但我们不会统一组织或者是设计全国提高个人缴费水平。”胡晓义还强调,新农合由卫生部负责,我没有听卫生部的同事提过要提高这个比例。


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