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泰安建立新型农村合作医疗保险
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[导读]:据悉,新制度推行伊始,农民普遍存有“四怕”心理:一怕运行起来报销不公平、不及时、不受益;二怕自己交的钱被挪用;三怕上级补助不到位;四怕新型农村合作医疗不长久。

  记者赵兴林泰安报道记者日前从山东省泰安市卫生局获悉,目前泰安市6个县市区已全面建立了新型农村合作医疗管理组织网络。“市、县、乡、个人四方筹资,市、县、乡三级管理,县、乡、村三级报销”,符合泰安实际的新型农村合作医疗管理体制和运行机制已基本形成。

  据泰安市卫生局局长肖立勇介绍,新型农村合作医疗制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。与传统的农村合作医疗相比,新制度在举办层次、筹资水平、补偿水平、覆盖面上都有了明显提高,由过去“村办村管”、“村办镇管”提升到市、县、乡三级管理,县、乡、村三级报销。为促进新型农村合作医疗制度的顺利推行,从2005年起,该市财政每年至少拿出1000万元专项资金用于支持新型农村合作医疗。6个县市区新型农村合作医疗全面启动,行政村覆盖率达到100%。全市共有354.3万农民参加,占农业人口的91.2%。截至2006年10月底,全市共报销7229.4万元,受益农民367.8万余人次,其中报销万元以上的126人次,初步解决了农民看不起病、因病致贫、因病返贫的问题。

  为管好用好农民的“保命钱”,泰安市制定了新型农村合作医疗实施方案和管理办法,落实了补助政策,建立健全了严格的财务制度和报销程序,将群众参保资金及各级政府的配套资金全部由县市区财政统管,并在国有银行专户储存、专账管理,确保专款专用。县、乡两级新农合管理办公室每季度都向本级新农合管理委员会报告资金使用情况,并张榜公布,自觉接受监督。县、乡新农合监督委员会全程监督,审计部门提前介入,定期审计资金的使用情况。市、县、乡都分别设立了监督电话,县、乡、村三级都设立了公开栏,将费用报销情况,定期张榜公布。

  近年来,泰安市在积极推进新型农村合作医疗的同时,结合实际对农村卫生管理体制、运行机制和服务模式等进行了一系列改革。

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