1995年的社保改革先拿企业开刀，原本机关、事业和企业同类人员基本相等的退休金，从此拉开差距。随后机关、事业单位的社保改革不仅没了下文，还让公务员的退休金毫无顾及地、肆无忌惮地、野蛮疯狂地增长，至今，同样的一个高工（处级）一个是1600（企业退休），一个是6100（机关退休），巨大的3倍以上的差距，政治上被边缘化了的企业高工，经济上被贫困化了！这就是被受诟病的"退休双轨制"！可对这个招致天怒人怨的"东西"，有关政府部门竟然装聋作哑，要求取消"双轨制"，要求公平的声浪再高，他们也冲耳不闻，把它定义为"拥权自肥"过分吗？
养老金个人账户为什么"空账"运行，或者说为什么"近半数省份养老金收不抵支"？原因再简单不过了：
其一，社保改革前企业干部、职工上缴的"潜在"的社保金被国家无偿占用或挪用，要么用于固定资产投资，要么作为流动资金；
其二，社保改革仅拿企业开刀，结果是全社会只有少部分人（企业）在缴费；
其三，不仅不缴社保，还拿走了比缴费的企业退休人员多3倍以上的退休金！这就是我国的机关事业单位！全国8000万的机关事业单位人员在职时从未缴过一分钱社保，可享受着高水平的社会养老保障！
其四，不少地方政府的社保基金管理部门，把社保基金当成"唐僧肉"，肆意挪用、支取甚至贪污、私分；而中央和地方财政象征性地直接注入的社保基金又杯水车薪。
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