2009年我国新医改启动,为期3年的第一阶段工作已经结束。今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。
昨天,国务院发布《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》,明确将以建设基本医疗卫生制度为核心,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,保持医改基本政策的连续性和稳定性。
与前一阶段医改工作相比,今年的医改任务有三个特点:
特点一:多类大病纳入保障
在已取得保障人群广覆盖的基础上,加大了保障内容的深度和重度,如指出了包括儿童白血病、儿童先心病、尿毒症等八类大病保障,肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。提出了对包括低收入重病患者、重度残疾以及低收入家庭老年人等困难群体救助。
特点二:公立医院不赚药钱
作为新医改中的难点内容,对处于改革深水区的公立医院明确了补偿内容、细化了投资方向及更具操作性的改革方案,"将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道,医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿"。
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