近期河南保监局正式印发了河南保险业发展“十三五”专项行动计划，明确了我省保险业未来5年的发展目标、措施及责任，提出多项具体举措，描绘出了我省保险业的发展蓝图。

　　达到目标：实现向保险强省转变

　　我省保险业在“十二五”期间保持了16.8%的年均增速，“十三五”期间，将以服务供给侧结构性改革为主线，以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点，以“抓服务、严监管、防风险、促发展”监管方针为遵循，促进行业持续健康发展。

　　力争到2020年，全省保费收入达到3000亿元，保险深度、密度等主要发展指标接近或达到全国平均水平，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力，与我省经济社会发展和金融改革创新需求相适应的现代保险服务业，努力实现由保险大省向保险强省转变。

　　优化供给：建设完善现代保险市场体系

　　我省保险业优化供给，将从优化市场主体结构、加大中介市场培育和规范力度、深入推进市场创新等方面展开。

　　鼓励支持各类资本在河南投资设立各类保险法人机构。支持互联网保险、自保、相互保险等新型业务形态和商业模式发展。支持养老、健康、责任等专业保险公司在豫开设分支机构，鼓励中小保险公司形成特色化经营模式。积极吸引保险公司职能总部、后援中心等入驻河南。

　　支持信誉好、专业技术能力强、管理水平高的本土专业保险中介机构发展壮大，引进具有全国影响力的大型保险中介机构，探索小微型、社区化、门店化及独立个人代理人等保险中介经营和营销新模式。

　　继续深化商业车险条款费率管理制度和寿险费率市场化改革，大力推进保单通俗化、标准化和承保理赔便捷化、规范化，运用电子保单、远程理赔等新的服务方式，提升保险机构管理水平和服务质量。

　　保障民生：发挥在多层次社会保障体系中的重要作用

　　我省将从参与多层次养老保障体系建设、丰富多元化健康保险服务、积极助推脱贫攻坚等方面，发挥保险在社会保障体系中的重要作用。

　　发展个人储蓄性养老保险产品、理财型养老保险产品、综合性养老保险产品，开展老年人住房反向抵押养老保险试点、个人税收递延型商业养老保险试点、独生子女家庭保障计划。支持符合条件的保险机构参与基本养老保险基金投资管理和各类社会基本养老保险经办，参与企业年金、职业年金基金管理，并发展商业养老保险产品，兴办养老社区等服务机构，大力推广养老机构综合责任保险。

　　提高社会卫生费用中商业保险支付占比。优化大病保险政策制定和方案设计。支持具有资质的保险机构深度参与各类医保经办。大力发展各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，全面推开个人税收优惠型商业健康保险，鼓励发展多种形式的商业护理保险，积极提供疾病预防等健康管理服务。支持保险机构在我省设立医疗机构或参与公立医院改制。

　　加强基本医保、大病保险、商业健康保险、医疗救助、疾病应急救助和社会慈善等衔接，提高贫困人口医疗费用实际报销比例。积极争取在我省全面开展困难群众大病补充医疗保险，开发保障适度、保费低廉的小额保险产品，探索扶贫小额贷款保证保险等信贷扶贫模式，鼓励企业投保补充工伤保险。支持保险机构将资源向贫困地区和贫困人群倾斜。

　　拓展服务：提升服务经济社会发展能力

　　“十三五”期间，我省保险业将从5个方面拓展服务。

　　完善农业保障体系建设。扩大小麦、玉米、水稻三大粮食品种、养殖业保险覆盖面，积极探索林业保险及地方特色农业保险，支持开展目标价格保险、天气指数保险等新兴产品和服务。大力发展农村小额信贷保险等支农惠农业务，鼓励开展多种形式的农业互助合作保险。积极探索开展“保险+期货”试点。

　　助力经济结构转型升级。大力发展关键研发设备保险、产品研发责任险等保险产品和服务。健全首台（套）重大技术装备保险风险补偿机制。持续推广“贷款保证保险共保体”模式，缓解小微企业融资难、融资贵。促进互联网保险健康发展。稳步发展住房、汽车、教育等领域保险服务。为重组企业的分流职工提供保险服务和就业机会。

　　加大保险支持对外经贸发展力度。大力发展出口信用保险，扩大保单项下贸易融资规模。积极发展外汇长期寿险、保税仓储物流责任险、航运保险、飞机融资租赁保险等业务。

　　积极参与社会治理体系建设。把环境安全等七大领域作为责任保险发展重点，建立完善诉讼财产保全保险经营机制。完善交通事故快撤理赔模式，积极建立完善保险机构参与交通事故社会救助基金管理的体制机制。

　　融入社会防灾减灾体系建设。加快发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。

　　畅通渠道：加大保险资金引进力度

　　引导保险机构通过项目投资、股权投资、债权投资等各种形式，为我省轨道交通、高速铁路、高速公路、干线公路、农村公路等重大基础设施和民生工程建设以及新能源、新材料等战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。支持保险机构参与我省产业投资基金、科技成果转化引导基金等各类基金的发起设立。

　　建立完善我省保险资金投资动态项目库，加强重点项目遴选和推介，加快项目落地、启动工作。

　　另外，“十三五”期间，我省还将强化保险业监管，营造行业良好发展环境。