记者从市
社保局了解到，截至8月末，我市新农保应参保人数为151万人，已参保140万人，参保率达92。7%，共为33。7万余符合待遇领取条件的农村居民按时足额发放
养老金15965万元，累计发放64759万元；城镇居民应参保人数为55289人，已参保40232人，共为24411名符合待遇领取条件的城镇居民发放养老金1163万元，累计发放4450万元，形成了社会
养老保险覆盖城乡居民的社会保障体系。
强化组织领导，建立四级管理体制。2009年12月4日，市政府下发了《关于成立朝阳市新型农村
社会养老保险试点工作领导小组的通知》，并成立了领导小组。5个试点县（市）分别召开了新农保试点工作动员大会，并成立了由县（市）长任组长、各有关单位主要领导为成员的新农保工作领导小组，明确了各部门工作职责，理顺了工作关系。为完善新农保试点工作市、县、乡、村四级管理体制，利用公益岗位政策，为每个试点乡镇配备了一名大学生，负责新农保工作。在此基础上，要求每个行政村都确定一名新农保试点工作协办员，具体负责新农保相关业务环节所需材料的收集与上报，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，协助做好政策宣传与解释，进行待遇领取资格认证，负责基本信息采集等工作。
加大宣传力度，提高参保缴费积极性。为确保广大农民在第一时间了解国家的新农保政策，社保部门通过到农村发放宣传单，设立新农保政策宣传栏，张贴宣传标语，在农民较为集中的地段悬挂宣传条幅，在报纸、广播电台、电视台等新闻媒体刊发政策信息等方式，进行了立体式宣传，做到了家喻户晓、百姓皆知。为扩大宣传效果，凌源市和朝阳县分别选择一个基础工作比较扎实的乡镇，举行了新农保养老金发放仪式，政府领导和有关部门负责人参加发放仪式，并在现场为60周岁以上老年人发放了养老金存折，收到了良好效果。通过一系列的宣传活动，广大农民了解了政策，明白了参加新农保的好处和“早参保早受益，多缴费多受益”的道理，极大地提高了农民参保缴费积极性。
加强基础管理，促进参保缴费。各试点县（市）都采取了自下而上的信息采集方式，首先由村级协办员负责采集参保人员基本信息，再由乡镇新农保工作人员将信息汇总后，上报县级社保经办机构，由县级社保经办机构将上报的信息与当地户籍管理系统数据进行比对，对错误、重复数据进行筛查，并将比对后的数据按照经办规程要求录入计算机。为确保征缴和发放工作便捷、高效、安全、顺畅运行，市社保局与省农信社朝阳办事处在全省率先建立了联席会议制度，进一步规范了征缴和发放的管理制度和业务流程，极大方便了广大农村居民存取，保证了基金安全。在试点县（市）实行由县（市）级人社部门相关领导带队包乡督导检查、乡镇干部包村、村干部包户的工作机制，从政策宣传、参保登记到资格认定等各个环节，实行“一条龙”服务。按照全省新农保经办管理规程要求，各试点县（市）社保经办机构对乡、镇、场（街）、村新农保经办工作人员进行了两期业务培训，培训1000多人次，确保了新农保业务顺利开展。
