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养老金“并轨”的拦路虎在哪?
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[导读]:人社部新闻发言人尹成基说,人社部已经会同发展改革委、财政部,社保理事会等有关部门成立了一个工作小组,对包括机关事业单位在内的养老保险制度改革进行专门研究。据权威人士透露,这项研究内容还涉及了基础养老金全国统筹、退休年龄调整等重大问题,是一项顶层设计的一揽子方案,预计8月即可完成,最迟也不会超过年底。

  机关事业单位人员与企业职工养老金“双轨制”一直是社会各界关注的焦点,人社部近日表示,两者终将“并轨”。但养老金“并轨”拦路虎究竟在哪?人社部真会牵头革自己“命”吗?令公众在兴奋之余充满了疑虑:这是否继公车改革、事业单位改革之后又一场虎头蛇尾的全国总动员。

  作为事业单位一员的中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文一针见血,“并轨最大的瓶颈是机关事业单位人员担心待遇会降低。”“企业职工缴费拿钱少,机关事业单位人员不缴费拿钱多,谁会加入前者呢?”社科院专家郑秉文其实说出养老金并轨问题所在,可见他自己也不想并轨拿低收入。他的想法估计代表机关事业单位大多数人的观点,人是最大的拦路虎,尤其是负有一定管理权限的人群会真的放弃一些既得利益吗?值得怀疑。上世纪90年代,很多事业单位进行了养老制度的改革,但“被改革”群体抵触情绪很强烈,最后成了“半拉子”工程,就是一个已经记录在案的例子。

  很多有见识的人都知道,养老金“双轨制”是不合理的制度,是伤害基本正义的制度,是最让公众诟病的分配制度。养老金“双轨制”虽然是历史的产物,改革并轨并非易事。目前从国家层面传递出“并轨”的愿望,这无疑是天大的利好。但能否真正取消养老金“双轨制”,只能用时间来检验。说到底,养老金“并轨”,如公车改革、事业单位改革一样,缺的不是顶层设计,缺的不是时机,缺的不是钱,真正缺乏的,是“并轨”的决心和如何安抚好一群管理者,这也是改革难最大的症结和问题所在。

  诚然,一度雾里看花的养老金“并轨”,终于勾出了清晰脉络。养老制度如何改革这是全国人民关注的大事,应有个长足的考虑,要真正让“上帝之手”公平、公正。愚以为,如何打消公众对公平的担忧?如何让改革的成果惠及百姓?应攻克痼疾,突破藩篱,刮骨疗伤,彻底解决养老金双轨制是直接、最根本、最实际的体现。

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