社科院近日发布绿皮书显示，不同养老保险制度的养老金最高相差近50倍，取消养老金“双轨制”的呼声逐渐升温。有理由相信，随着2013年“两会”的临近，对于“十八大”报告中提出建立更加公平的社保体系，将会受到更多关注。民
众关注养老“双轨制”多数呼吁实行统一标准
2012年保障民生“成绩单”可谓亮眼：25个省适度调整最低工资标准；23个省发布工资指导线；退休人员养老金连涨八年；新型城乡养老保险提前实现制度全覆盖；保障性安居工程财政支出增加超过13%；个人所得税收入下降约4%；全国县级公立医院改革试点全面推行。
不过，面临着经济发展方式转变、城镇化、老龄化社会等诸多挑战，我国社会保障还有更多问题待解。
众所周知，我国养老金制度“双轨制”延续多年，企业职工与机关、事业单位职工的退休金发放机制与标准不一，退休人员在养老金收入上的差距较为明显。尽管2008年山西、上海、浙江、广东、重庆等地进行过事业单位养老保险制度改革试点。然而，几年过去改革始终难有突破。
中国社科院近日发布社会保障绿皮书和《2012社会保障与收入再分配》指出，通过调查，仅有17%的受调查者认为养老金完全能够满足生活需要，近四成人认为目前养老金过少。不同养老保险制度的养老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。
在人民网一项“2013年两会调查”网络问卷中，社会保障问题在17个备选中高票居首，网民关心的问题普遍集中在企业职工退休养老金、企业和事业单位退休金双轨制、弹性退休年龄等话题，其中98%网民赞成废除养老“双轨制”。官方认识改革重要性释放“双轨制”统一信号
中国社科院劳动与社保中心主任王延中也认为，如果待遇差距过大，实际上扩大了居民收入分配差距，失去了社保调节收入分配的作用。
“下一步，我们将改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义此前这番表态，被解读为“双轨制”终将合并统一的信号。胡晓义同时表示，“实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。”
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