“从世界范围来看，各国的养老保险基金要么用于购买国债，如美国等国，要么是采用市场化投资运作，如加拿大等国，而中国是唯一将养老金存在银行的国家。在养老金的保值增值上，中国政府面临的主要问题是改革投资体制时的社会环境的压力。”郑秉文说，“投资体制改革并不是置老百姓的血汗钱于不顾，而是按照一个比例，用养老金发放以后的余额进行投资，股票只是其中一部分，还有大量国债，此外还可以进行绿色投资、股权投资、海外投资，总而言之是市场化、多元化、国际化的投资。”
当然，郑秉文认为，中国养老金制度的完善需要大动结构。“不能再修修补补，敲敲打打，没完没了地发文件，搞试点。那种碎片化的、多轨制的退休制度是个定时炸弹，早改早完成，改得越晚困难越大，危险也越大。而政治家要有担当，总是往后推，最后受害的是子孙后代。”
