冯海宁：养老保险改革应进入“并轨时代”

向日葵保险网

[导读]：目前我国养老保险呈现“三驾马车”并驾齐驱的局面：城镇就业职工由城镇职工基本养老保险制度(职保)覆盖；农村居民享有新型农村社会养老保险(新农保)；城镇无业人员则可以参加城镇居民社会养老保险制度(城居保)。

　　由于多年来我国采取的是分人群设计、分部门管理、分地区实施的养老保险模式，形成了明显的“碎片化”特点。养老保险实现跨省转移、衔接转换，只是把各种“碎片”衔接起来，却无法解决不同养老制度造成的不公。因此，养老保险改革到目前为止，都是有限的进步，还没有触及最敏感的问题。

　　从有关数据来看，目前不同人群养老待遇差距极大。公务员养老待遇最高，政府机关的退休金约为企业退休职工的2~3倍；参加职保的企业人员，退休金普遍只有退休前工资的60%左右；参加城居保、新农保，有的人每月养老金只有几十元，最离谱的是每月2元养老金。

　　可见，养老金改革不应止步于跨省转移、衔接转换，还需向公平迈进。而要想实现养老公平，养老金改革必须进入“并轨时代”，即打破养老多轨制，实行统一的养老制度，实现城乡养老保险制度一体化。据悉，广东东莞养老保险制度改革就是要实现三种养老保障并轨。各种养老制度全国并轨有何不可？

　　在笔者看来，实现养老制度全面并轨有一定挑战，关键在于有没有这样的改革决心，能否打破户籍壁垒、职业壁垒等各种身份限制。准确地说，养老保险改革必须由独立的权威机构来主导，比如说全国人大。

上一页 1 2

分享到：

关于城镇无业人员养老保险要什么养老保险医疗保险的更多内容

本周精彩推荐

·大学生理财规划五步走不愁保障

·生命人寿“福星高照”能养老的保

·青少年教育险的储蓄和保费豁免功

·儿童教育金的筹划

·解决农民工养老，保险可选择“流

·充分养老保障，商业养老险值得选

·泰康创新商业养老模式

·社会养老保险与商业养老保险的区

·万福养老计划

·2012社保缴费政策

·钟爱一生养老产品简介