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媒体曝企业职工养老金七连涨仍跑不赢公务员
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[导读]:社部相关人员称,延迟退休年龄在研究,现行政策不会立刻调整。同一天,中国养老金融论坛上,养老金入市话题再度引起热烈讨论。而养老问题背后的中国人口政策,再度受到各方质疑。

  媒体曝企业职工养老金七连涨仍跑不赢公务员

  养老保险制度一直被视为社会“稳定器”。但从6月初开始持续发酵的我国养老金存在的各种问题,引发了整个社会的担忧。未来某一天,我们是否会真的老无所依?

  6月14日,媒体发表文章称,有研究报告预测2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元,引起舆论的广泛紧张。养老金缺口真的很大?到底缺在哪里?各个机构发布的数字乱飞,“推迟退休年龄”、“养老金入市”等专家和官方开出的各种药方,并没有完全解除公众的焦虑。

  6月20日,人社部相关人员称,延迟退休年龄在研究,现行政策不会立刻调整。同一天,中国养老金融论坛上,养老金入市话题再度引起热烈讨论。而养老问题背后的中国人口政策,再度受到各方质疑。

  回避中国养老金缺口并非上策。“未富先老”的老龄化时代,谁不关心自己未来的保命钱?如果有些问题久拖不决,势必影响到社会的稳定。如何让“比太阳还要有光辉”的公平正义,普照每一个现在处于、或必将走入老年的人?这是中国必须面对的现实问题。从“养儿防老”到“养国家以防老”的转变,更将是一条漫长之路。

  壹数字之乱

  公众之忧

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  6月14日,《经济参考报》发表文章称,中国银行等机构最新发布的一项研究报告预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

  这个数字迅速引起各方舆论的强烈反响。6月18日,权威媒体《人民日报》发表文章,称中国养老金不会缺口18.3万亿元,并推出系列报道《我们的养老金怎么了》,力争还原事实真相、解释政策本意。中国养老金有缺口吗?缺口有多大?公众为什么担忧?

  “我们和希腊不一样”

  据6月18日《中国商报》称,2006年,人保部负责人称当时的养老金缺口是2.5万亿元;社科院学者估算,截至2010年底我国养老金缺口为1.7万亿元。这是过去已经形成缺口的数字。

  而人民大学研究表明,1997年到2033年期间产生约8万亿元的养老金债务总额。6月14日,《经济参考报》称,中国银行等机构最新发布的一项研究报告预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

  18.3万亿元。这听上去是一个不可思议的数字。人社部有关负责人在接受媒体采访时声明,根据人力资源与社会保障部统计,截至2011年年末,我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元,从全国层面看,不存在养老金缺口的问题。6月15日,中国银行首席经济学家曹远征,也是这份研究报告的牵头人之一,接受媒体采访时特别表示,报告内容与人社部的说法并不冲突。人社部是现金流作为基础,而这份报道是以支付责任为基础。18.3万亿元现金缺口,并非指的现金流。“这是资产负债的一个算法,它基本是一个存量的概念。就是说,如果在未来70年中间,按现有的给付水平保障的话,除了现有的社保资产以外,还需要18.3万亿元。它的现金流才可以覆盖未来70年。”

  对于部分舆论对社保的担忧,不少专家称言过其实,人们没有必要恐慌。国家信息中心经济预测部副主任范剑平称,我们和希腊不一样,希腊福利水平太高,超出生产力发展水平,所以它有它的问题,中国现在根本不存在这些问题,我们覆盖面很宽,但我们的保障水平是和我们国家的国情,和我们国家生产力水平是相符的,也完全可以使得我们国家的保障体系健康运营。

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  但这样的解读,似乎并没有完全消除大众的担忧。正处在不安全食品、高房价等焦虑之中的公众,对于自己未来的保命钱也习惯性地选择了担忧。6月5日,人保部明确表示,延迟退休年龄已是一种必然趋势,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这似乎意味着人保部也发现了今后养老金的缺口,并在积极采取一些改变。延迟退休被视为解决中国养老金缺口问题的灵丹妙药。

  中国国家行政学院副教授时红秀接受媒体采访时称,解决养老金缺口问题,应该开源节流。按照国际经验,比较立竿见影的方法是延长退休时间。据测算,我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。

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