五、工作建议
(一)扩大新农保试点的覆盖面
新型农村社会养老保险是一项重大的惠民工程,广大农民非常期盼,但按照目前的规划部署,要实现全覆盖,时间跨度过长,会造成试点与非试点地区不平衡和参保人员攀比,引发新的矛盾,建议在试点取得成功的基础上,尽快扩大覆盖面,在3-5年内实现新型农村社会养老保险全覆盖。
(二)加强农保经办能力建设
加强农保经办能力建设是基础。新农保涉及人多面广,服务对象都在农村并居住分散。新农保工作面对巨大的资金流、信息流和业务流,目前我市基层工作人员相对不足,主要依靠临时设置的公益性岗位安排人员办理参保组织工作,且经费无保障,经办服务和系统管理等已不适应工作的需要。建议部、厅积极协调,加强农保经办特别是基层的队伍和服务体系建设,明确职能职责,提高经办能力。
(三)加大试点工作经费投入
新农保试点工作面临工作量大、设备设施老化不足等问题,急需加大对新农保试点工作经费的投入,为试点工作的顺利进行提供必要的经费保障。建议人社部协调中央财政安排专项补助资金用于弥补基层经办经费不足。
(四)加快新农保业务软件开发
新农保面对服务对象数量巨大,覆盖范围广,完全靠手工操作成本高、效率低下,且出错机率大,需要完整的信息系统支撑,需要专业、统一的业务软件来经办。新农保参保任务重,工作时间紧,业务量大,建议人社部加快新农保业务软件开发进度,开发统一、规范的软件,并及时转发各地实施本地化,尽快投入使用。
(五)扩大新农保财政专户开设范围
国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》要求,新农保财政专户只能在国有商业银行开设。但国有商业银行在基层农村没有服务网点,无法办理业务,不方便群众参保缴费。建议人社部扩大新农保财政专户开设范围,允许在邮政储蓄银行、信用社等农村服务网点齐备的金融机构开设新农保财政专户。
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看