此外，《办法》还建立了有关补贴制度，以鼓励居民参保缴费。其中包括养老保险补贴、一次性参保缴费补贴、政府养老津贴、高龄老人基本生活补助等四种方式。
一位长期关注社保政策的人士表示，郑州此次出台的《办法》，尤其是将基本养老保险的覆盖人群拓展至16岁以上户籍人群、实行灵活缴费比例、可预缴或一次性缴纳保费等方式，是很明显的扩大参保缴费的基数的做法，如果办法奏效，可以增加养老基金缴费总量。不过，由于并非强制参保，此番“扩面”能否成功目前还很难预测。
该人士还表示，城镇企业职工养老保险体系是针对全体劳动者建立的制度，并且由国家财政“兜底”。无业人士是否适用该办法，很值得商榷。即便能把这些无业人士纳入基本养老保险体系，也只是第一步，将来养老待遇的支付会不会影响基金收支平衡，会不会影响企业职工的养老待遇，目前还是未知数。
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