企业退休人员养老金“六连涨”,也缓解了企业事业单位养老金“待遇差”的矛盾。这在中西部地区表现得尤为突出。
辛大妈是内蒙古包头市的一名企业退休职工,8年前退休时每月只有400多元养老金。她的嫂子比她小一岁,学历相同,工龄相近,7年前从小学教师岗位上退休,当时月养老金已超过1100元。“心里真是觉得挺不公平。要知道,在岗时大家工资都差不多,怎么一退休企业和事业单位就能差出一倍多?”经过六次调整,现在辛大妈月养老金达到1200元,其嫂的养老金也在增长,目前约为1700元,虽然仍然要高一些,但相差幅度已明显缩小。“现在这个差距我基本能接受。”
据了解,由于体制机制等因素,我国企业与事业单位同类人员待遇水平出现较大差距,企业退休人员中也形成了不同时期人员养老金水平的差距,“退休越早、待遇越低”、“职称越高、差距越大”等现象不同程度地存在。国务院决定连续上调企业退休人员养老金,调节收入差距正是目的之一。
值得一提的是,在“六连涨”的过程中,国家根据实际情况向具有高级职称的企业退休科技人员、建国前参加工作的老工人、1953年底以前参加工作的企业退休人员、原工商业者这四部分人员共约600万人予以倾斜,其中全国近百万高级职称企业退休科技人员月均养老金从2005年的976元增加到2010年的约2000元,有效地调节了收入差距。
建立养老金正常调整机制,更好地保障退休人员权益
“六连涨”后养老金怎么调?2011年还会不会接着涨养老金?
“当然得接着涨啊!水价在涨、电价在涨、菜价也在涨,养老金一旦停下来,这几年增加的钱很快就会被抵消。”不少退休人员称。
事实上,“六连涨”大大改善了企业退休人员的生活,但这种非常规的调整也带来了一些新问题。由于“六连涨”每一次上调幅度都不小,不仅出现新退休人员养老金明显低于前几年退休人员养老金的现象,而且在许多地方大大高于在岗职工平均工资增长速度,一些职工特别是企业效益不佳的职工认为“辛苦上班不如退休歇着好”,甚至想办法提前退休。向部分人员倾斜的政策也引起一些退休人员互相攀比。
此前,国务院在部署2010年养老金调整工作时,对今后的养老金调整,强调建立“基本养老金正常调整机制。”
正常调整机制会是什么样?尹志远表示,主要考虑两方面的因素。
其一是在岗职工工资增长状况,正常情况下养老金的上调幅度应不高于在岗职工工资增长水平,体现出对劳动的尊重和认可。
其二是物价变动状况,养老金上调幅度应不低于物价涨幅,以保证退休人员生活水平不降低。在市场经济国家,养老金调整多数以物价涨幅为参照系,每年根据通货膨胀状况调整养老金水平。


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