重庆市发布了《重庆市人民政府关于规范社会救助标准制定和调整工作的意见》（渝府发〔2011〕82号）、《重庆市人民政府关于提高城乡低保城市“三无”人员和农村五保供养对象保障标准的通知》（渝府发〔2011〕83号）。为了让广大群众更好地理解相关政策的具体内容，经重庆市政府网约稿，市民政局对有关政策进行了解读。

　　一、当前我市社会救助工作情况

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市城乡低保工作紧紧围绕保障和改善民生这条主线，着力完善制度，创新运行机制，加大资金投入，提升救助水平，困难群众的基本生活得到了较好的保障，有力促进了社会和谐。截止9月底，全市有城市低保对象30.28万户57.96万人，占非农业人口的6.11%，月人均补助185元；农村低保对象55.68万户111.26万人，占农业人口的4.78%，月人均补助93元。

　　二、城乡低保标准调整情况

　　市政府决定，从2011年10月1日起，渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、万盛区、双桥区、渝北区、巴南区等11个区及北部新区城市居民最低生活保障线标准提高到每人每月320元，农村居民最低生活保障线标准提高到每人每月170元（每人每年2040元）；城市“三无”人员供养标准提高到每人每月390元；农村五保对象供养标准提高到每人每月250元（每人每年3000元）。万州区、黔江区、涪陵区、江津区、合川区、永川区、长寿区、綦江县、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、璧山县等13个区县城市居民最低生活保障线标准提高到每人每月305元，农村居民最低生活保障线标准提高到每人每月160元（每人每年1920元）；城市“三无”人员供养标准提高到每人每月370元；农村五保对象供养标准提高到每人每月240元（每人每年2880元）。南川区、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县等16个区县（自治县）城市居民最低生活保障线标准提高到每人每月290元，农村居民最低生活保障线标准提高到每人每月150元（每人每年1800元）；城市“三无”人员供养标准提高到每人每月355元；农村五保对象供养标准提高到每人每月230元（每人每年2760元）。调整后，终止发放食品价格上涨临时生活补助。

　　三、城市低保标准是怎样制定的

　　城市低保标准采用基本生活费用支出法进行测算，包括必需食品消费支出和非食品类生活必需品支出两部分。食品消费支出按每日摄取1800千卡能量所需相应食物摄入量和市场平均价格测算确定，非食品类生活必需品支出根据维持基本生活所必需的衣物、水电、燃煤（燃气）、公共交通、日用品等消费测算确定。