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社保托好底,百姓生活更安稳
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[导读]:“保障体系比较健全”,是全面建成小康社会的目标之一。“‘十三五’期间,我省将按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步完善制度措施,以养老保险和医疗保险为重点,统筹推进社会保险制度改革。”省人社厅规划财务处处长盛孝文说。
  完善制度措施,以养老保险医疗保险为重点,统筹推进社保制度改革
 
  “这几年退休金年年涨,现在一个月能拿到近3000元,我这心里也踏实。”日前,合肥市企业退休职工徐正和感慨地告诉记者。
 
  社会保障是经济发展的稳压器。建立社保制度,旨在给予劳动者最基本的生活保障。省政府工作报告提出,2016年,我省建立机关事业单位工作人员养老保险制度,调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金,城乡低保人均月保障标准分别增长8.5%和17.5%;深入推进综合医改,加强医疗、医保、医药“三医”联动,基本医保、大病保险、医疗救助实现全覆盖。
 
  “保障体系比较健全”,是全面建成小康社会的目标之一。“‘十三五’期间,我省将按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,进一步完善制度措施,以养老保险和医疗保险为重点,统筹推进社会保险制度改革。”省人社厅规划财务处处长盛孝文说。
 
  当前,人口老龄化加速和城镇化的推进,给社会保障体系建设带来新的机遇和挑战。这些因素的影响,在“十三五”时期我省社保政策设计、调整中也得以体现。
 
  人口老龄化的加速,会带来养老金支付、医疗保险基金支出持续攀升。对此,在养老保险方面,我省将落实渐进式延迟退休年龄政策,健全城乡居民养老保险制度,建立多缴多补、长缴多得、助残扶贫等政策,适时提高最低缴费档次,健全多缴多得激励机制,引导城乡居民早参保、多缴费;在医疗保险方面,我省将探索引进商业保险机构参与经办服务。“建立起多层次的社会保障制度,推动企业年金、职业年金、商业养老保险发展,鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险,推进基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助等制度有效衔接。”盛孝文说。
 
  随着城镇化的快速推进,城乡劳动者跨地区流动日益频繁。在实际操作层面,由于跨统筹地区的社保政策及具体经办流程不一定一致,劳动者的“社保漫游”有时并不那么顺畅。盛孝文说:“‘十二五’期间,我省已经将新农保、城居保合并实施,建立起城乡居民养老保险制度,在养老保险制度上消除影响劳动力和人口合理流动的障碍,推动实现基本公共服务均等化。‘十三五’期间,我省将建立全省统一的城乡居民基本医疗保险制度;加强省内异地就医直接结算的医疗监管,做好跨省异地退休安置人员住院医疗费用直接结算工作;加强长三角地区社保经办合作,完善养老保险关系转移接续沟通机制。”
 
  以人人享有基本社会保障为目标,大力实施全民参保计划,实现法定人群社保全覆盖
 
  “我是种了一辈子地的农民,没想到,到老居然不用掏一分钱,每月可以从国家领钱。”来安县水口镇70多岁的居民胡国生感慨地说。“‘十二五’期间,我省社保参保范围持续扩大,参保人数持续平稳增长。‘十三五’期间,我省将以人人享有基本社会保障为目标,推动社会保障由制度全覆盖到基本实现法定人群全覆盖。”盛孝文说。
 
  为了扩大社保覆盖范围,过去的几年里,我省组织开展“全民参保登记计划”,以工业园区企业、中小企业以及农民工等为扩面重点;集中开展以“巩固新成果、迎接全覆盖”为主题的城乡居民养老保险“百日行动”,着力扩大城乡居民养老保险参保范围;深入实施“同舟计划”,大力推进建筑业等高风险企业特别是农民工参加工伤保险工作,效果显著。
 
  “十三五”期间,我省将继续实施全民参保登记计划,着力推进服务业从业人员、中小微企业职工、灵活就业人员、农民工等群体参加社会保险,基本实现法定人群全覆盖。鼓励城乡居民参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险。实施建筑业等高风险行业工伤保险专项扩面行动计划,积极推进公务员和参照公务员管理事业单位、社会团体工作人员参加工伤保险工作,探索建立适应灵活就业人员的工伤保障方式。
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