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四川绵阳"失地农民社保"操作存漏洞 不退土地也能办
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[导读]:据中国之声《新闻纵横》报道,四川绵阳安县的听众通过央广新闻热线400—800—0088反映,最近,一些村子在给村民办社保,花三万多块钱,再把自己名下的耕地退掉,就能享受城里人的社保待遇。

  据中国之声《新闻纵横》报道,四川绵阳安县的听众通过央广新闻热线400—800—0088反映,最近,一些村子在给村民办社保,花三万多块钱,再把自己名下的耕地退掉,就能享受城里人的社保待遇。

  在四川绵阳黄土镇的田间地头,问到的老百姓,都知道最近花三万八能办社保的事儿。北真村的白阿姨今年51岁,一个月前,刚办了社保。

  白阿姨:男的60岁,女的50岁,就可以领钱,领了就要退田。

  记者:一个月领多钱?

  白阿姨:还没领过呢,上个月才买的。

  虽然没有拿到任何凭证,白阿姨确认自己买的就是社保,她解释,具体说来应该是养老保险,她听说,女性到了50岁每个月能领到400多块钱,不过,从领钱的那天起,自己的6分多耕地就得退掉。都说城镇居民才能买社保,白阿姨也明确,她的身份,不再是农民。

  记者:你买社保后就成市民了?

  白阿姨:失地农民,就是非农业人口了,转成居民户口才买得到,得农转非才行。

  黄土镇分管社保工作的副镇长李贵伦解释,当地农民购买的是“失地农民社保”。按照规定,低于3分地的村民可以花三万八买份社保,年老时,生活更有保障。除了政府统一规划征地而失地的农民,在发展过程中,耕地逐步被占用,少于3分田的农民也能买社保。像白阿姨、张大爷等还有六七分地,就能买社保,先买社保再退地的事儿,显然不合政策。

  安县黄土镇劳动就业和社会保障服务中心工作人员说,三万八办社保的政策近期来看,持续了一个多月,失地农民办社保的前提是转成城镇居民,除了失地农民,这一个月,超龄人员也能花钱办社保。

  记者:三万八当时是啥条件?

  工作人员:超龄人员,失地农民48岁以上。超龄停了,没法儿办了。以前办的就是钻了政策空子。

  土地,应该是农民最看重的本钱。按照相关政策,如果因为发展的需要,农民被迫失去了耕地,变成“失地农民”后才有办社保的可能。不想失去耕地,又想享受城镇居民一般的养老待遇,村民们还有其他办法。

  安县黄土镇民主村村民陈女士(化名)去年腊月花重金买了社保,她名下虽有七八分地,人一直在城里做生意,把田交给别人耕种。不愿意退田,也不符合“失地农民”的条件,陈女士说,有人找到她还提供了办社保的渠道,价格在5万5000元。

  陈女士:如果我是农民转成居民,我买就是三万八,我不想转居民,不想当居民,我还是愿意当农民,农民户口他说要凭关系才能买到,凭关系买就是五万五,一次性买够15年。

  陈女士还不到领取养老金的年龄,不过她去安县社保局查询过自己购买养老保险的信息,确实能查到。陈女士给记者提供了一份“养老保险个人账户对账单”,单据显示她1996年参加工作,单位名称是“安县机关事业单位临聘人员”,用工形式是“城镇合同制职工”。陈女士强调,自己是地地道道的农民,想保留农民身份,才花了大价钱。但这份对账单显示,她的户口性质是“城镇非农业户口”。

  陈女士:口头说的是城镇户口,其实我不是,我是农民户口。我土地没交,就是因为我不交土地,才买的这个。

  陈女士给记者提供了一位于姓中间人的电话。这位中间人说,他走的渠道,跟土地没有关系,就是想办法帮忙找个单位。

  中间人:现在最划算的就是一次买够,15年,一次性,现在最少得6万块钱。我们是以单位参保进去的。

  中间人于先生承诺,办妥后,可以拿身份证件去社保局查询。

  中间人:土地还是农民的,户口也不管,凭身份证,到了年龄,有银行卡就能直接领钱。

  安县黄土镇劳动就业和社会保障服务中心工作人员解释,办社保,前提条件就是“城镇居民”,农民要想成为城镇居民,有三种方式。

  工作人员:比如你在黄土镇买了房子,城镇的房子可以转户口;然后就是失地农民,这个国土局要盖章认可才行;第三,你的子女是城镇户口,黄土镇或者是安县境内城镇户口,你投靠子女。就这三种。

  以这三种方式衡量,像陈女士这样的村民不符合办理社保的条件,却通过一些渠道办到了社保。“失地农民办社保”,本是惠民政策,执行中却存在漏洞,需要在实践中加强监管与规范。

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