2015年1月1日起，将有天津、重庆、福建、江西等省份执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比，其用人单位和职工需要缴纳的社保费用将出现不同程度的上涨。其中，天津社保缴费下限将上涨282元，上限上涨1278元。需要指出的是，上调社保缴费基数的现象已成为近几年的一种“常态”。
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多地社保缴费基数标准上浮
据每日经济新闻报道，天津市人社局近日公布的《2014年度全市职工平均工资和2015年度社会缴费基数标准》显示，天津市2015年用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本、失业、工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元。
实际上，天津市上述五项社会保险的缴费基数，在2014年度时最低和最高标准分别为2530元和12780元。也就是说，天津市2015年城镇职工社保缴费基数下限将要上调282元，上限则要上调1278元。除天津外，重庆、福建、江西等地2015年城镇职工社保缴费基数也于日前敲定。
根据上述三省份人社局已公开的信息，2015年1月1日起，重庆市个人养老险缴费下限每月将增加68元;福建无雇工个体工商户和灵活就业人员月缴交费将比以往增加60元，月缴交养老保险费基数按1600元执行;江西省参加城镇职工基本养老保险的个体工商户和灵活就业人员，2015年缴费基数最低为1550元、最高为11625元，较2014年分别增加了130元和975元。
需要说明的是，上述各地对社保缴费基数的调整，均是基于2014年当地的社会平均工资的增长。
统计显示，随着近年来各地社会平均工资水平的不断攀升，社保缴费基数也随之上涨。以北京市为例，2011～2013年间北京市职工平均工资连续3年保持约11%的增长速度，其社保缴费基数下限也从2012年的1869元，调至2014年的2317元。
除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。以养老保险为例，单位和个人分别缴纳20%和8%，高于上大多数国家。“现在的缴费水平确实偏高，‘五险一金’已占到工资总额的40%-50%，企业觉得负担重。”国务院副总理马凯在十二届全国人大常委会第十二次会议联组会议上指出。
全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成提出，我国基本养老保险制度还停留在地区分割的传统格局下，各个地区的缴费费率高低不一，各个地区的缴费基数口径五花八门，这破坏了养老保险筹资机制、缴费义务应当公平的底线，同时还影响了劳动力在全国范围内的自由流动。
人社部部长尹蔚民对此回答，“目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹，增加和用好中央财政补助资金。”
而按照尹蔚民的说法，今后将进一步统一全国的待遇确定和调整政策，进行省际基金余缺的调剂。同时，允许省级地区在确保全国统筹的前提下有一定的费率和待遇调整浮动幅度。
另据经济日报报道，中国劳动关系劳动关系系主任乔健表示，各地对社保缴费基数的调整，主要是基于上一年当地社会平均工资的增长。但由于历史和现实原因，社会平均工资存在虚高成分，并不能完全反映出社会群体平均收入的真实情况。
事实上，党的十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
但目前情况是，除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业为29.8%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%;个人累计已达到11%左右，合计超过个人工资的40%，在国际上属于偏高水平。
“如果说，五险一金已经达到与可支配工资对等的程度，确实到了比较高的程度。”乔健认为，社保缴费基数提高幅度过大，势必会加大企业和低收入群体的缴费负担。
