一张社保卡，将覆盖参保人所有社会保障功能，同时还兼具金融功能，具有完全的银行借记卡功能，并可在看病时刷卡支付部分现金费用。昨天，记者从市人力资源和社会保障局获悉，经市政府同意，今年连云港将向参保职工发放40万张社保卡，主要面向城镇职工和农村居民。

　　今年将发放40万张社保卡

　　发放社会保障卡是实现社会保障“一卡通”，方便广大参保人的一项重要工作。同时，社会保障卡建设也是一项复杂的系统工程，2012年8月，连云港出台了《关于加快推进全市社会保障卡建设的意见》，同年10月，连云港被省人社厅确定为省集中社保卡管理系统落地建设的首个试点城市。按照国家和省有关要求，连云港要在“十二五”期间完成250万张社保卡发行任务，覆盖全市60%的人口。今年，市政府要求全市的社保卡发行指标是40万张，主要面向城镇职工和农村居民。

　　据了解，连云港将发行的是符合最新国家标准、加载金融功能的社会保障卡，按照“急用为先、逐步扩展”的原则，年内首先实现社保卡在医保应用上的突破，适时启动社保卡实现企业退休人员和农村居民养老金发放和领取的应用，今后再逐步实现社保应用和金融应用功能的拓展。

　　合作银行参与社保卡发行

　　去年底，市人社局在省人社厅招标入围的合作金融机构中，选择了农业银行、工商银行和中国银行作为连云港的社保卡合作银行。人社部门作为社保卡发行主体，委托三家合作银行共同参与社保卡发行，统一规范社保卡发行业务，为持卡人提供便捷、高效、安全的联动服务，做到“把卡发下去、让卡用起来”。合作银行共同参与社保卡的申领和发放工作，负责社保卡的金融服务功能开通和应用。今后，三家合作银行在每个网点都要设立社保卡专柜，开展社保卡申领和发放工作。

　　社保卡申领采取两种方法

　　据了解，社保卡的申领采取个人申领和集体申领两种方法。个人申领时可在三家合作银行中自主选择一个，并到所选银行的服务网点办理申领手续；集体申领是指由单位统一选择一个合作银行，合作银行为该单位的申领人员提供集中办理服务，要求单位选择合作银行时，报备人社部门批准。

　　企业、机关、事业和社会团体单位人员通过单位集体申领，对于有一定规模的单位，人社部门和合作银行提供上门集中申领服务；退休人员和其他人员一般采用个人申领方法；对于乡镇的农村居民，人社部门和合作银行依托乡镇劳动保障所，发动组织行政村劳动保障站积极参与，以行政村为单位提供集中申领服务。

　　数据质量是发卡成败关键