因此，笔者建议，工伤保险缴费方式可以多样化。除了以职工工资总额为缴费基数外，在缴费方式中，增加建筑企业“一次性缴清工伤保险费”的收费方式。具体做法是，按“谁承包谁负责”的原则，由建筑企业在工程承包之初，按照工程总造价的一定比例提取工伤保险费，并一次性向社保机构缴足费用;对小饭馆、小作坊等小企业、个体工商户，可以按其雇工数量，收取定额工伤保险费。
工伤索赔程序，应简化
案例:2005年l2月，佟某因工伤双足跟粉碎性骨折，但单位没有与其签劳动合同也没有为其缴纳工伤保险，致使佟某仅仅在确认劳动关系环节就进行了一次仲裁、两次诉讼，用时一年半;此后又在工伤索赔时，经历一次行政复议和八次仲裁诉讼，最终于2008年9月才领到赔偿金。
草案第三十二条:职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇;经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。
工伤和职业病认定以及劳动能力鉴定应当简捷、方便。认定和鉴定的标准、程序，按照国务院有关规定执行。
建议:社会保险法(草案)规定工伤等的认定应当简捷、方便，但如何才能做到简捷、方便，还应该补充可操作性强的条款。
工伤保险基金先行垫付，需细化
案例:2006年l0月，张某在工地干活时，脚踝被钢筋捆砸伤，医院初步诊断为脚踝骨折，医生要求其进一步检查和治疗，但同去的单位负责人称没关系，只花了600多元让医生给张某打了石膏。由于没有及时治疗，张某的右腿最终被鉴定为八级伤残，落下终身残疾。由于张某所在的单位没有为其缴纳工伤保险费，用人单位也拒付医疗费，直到2008年l2月底，张某才拿到2万元的赔偿。
草案第三十七条:职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费的，不影响个人享受工伤保险待遇。发生工伤事故的，由用人单位支付医疗费用;用人单位拒不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的医疗费用应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十条第二款、第三款规定的程序追偿。
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