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提高待遇不要忽视社保“多缴多得”的原则
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[导读]:人们对提高城乡居民养老金待遇期望值很高。去年在原来每月55元的基础上增长了15元,达到每月70元后,人们的心理多少有点失望。总觉得待遇水平调整太慢,水平太低。人们总把目光盯在基础养老金上,总希望国家用提高基础金的方式来提高养老金待遇标准。
  《新京报》报道了《中国社会保障发展报告2016》指出城乡居民基础养老金长期以来维持在每月55元水平,去年上调后仅提高至70元一事。中午,人社部农村社会保险司司长刘从龙向新京报记者透露,目前正在与财政部积极协调,将逐步提高城乡居民基础养老金标准(2016年02月21日《新京报》)。
 
  一直以来,人们对提高城乡居民养老金待遇期望值很高。去年在原来每月55元的基础上增长了15元,达到每月70元后,人们的心理多少有点失望。总觉得待遇水平调整太慢,水平太低。人们总把目光盯在基础养老金上,总希望国家用提高基础金的方式来提高养老金待遇标准。
 
  城乡居民养老金的待遇水平问题应该从两个方面来看:一方面,如果按每年最低缴费100元看,居民每月实际缴费只有8元多一点。现在到龄后每月至少可以领到80多元养老金,待遇低不低,一看便知道;另一方面,如果按目前的物价水平来看,80多元的养老金吃饭问题就难以保障,更不用说养老了。新农保回报率高,但待遇水平低,这是一个事实。
 
  国家确立的社会保险制度的方针是“广覆盖、保基本、多层次、可持续”。社会保险必须与目前国力和经济社会发展水平相适应,才可能可持续发展。在短时间内,我们实现了城乡居民养老保险全覆盖,如果同时也将城乡居民养老保险待遇提高到一个人们满意的水平,可能也不现实。
 
  同时我们也要看到,社会保险讲求权力和义务统一。城乡居民养老保险待遇水平,不仅取决于基础养老金水平,也取决于参保人的缴费水平。多缴多得,长缴多得,也是养老保险确立的一条基本原则。人们也可以通过提高缴费标准来提高养老金的水平。
 
  目前,许多居民对于城乡居民养老保险的认识还没完全到位。尽管许多地方增加了居民养老保险费的缴费档次,从100元到2000元可以自行选择,但大多数居民都还是选择了年交100元的最低档次。尽管缴费的最高年限并没有限制,但大多数农民都选择了15年的最低缴费年限,许多年轻人并不急着缴费。这就使得农民的养老金待遇始终处在一个较低的水平。
 
  所以,要提高城乡居民养老保险待遇水平,必须坚持两条腿走路:一方面,国家应建立正常的基础养老金调整机制,使待遇调整有章可循。另一方面,必须出台激励措施,鼓励农民多缴费。要调动农民缴费的积极性,真正做到多缴多得,长缴多得。对于缴费高的,地方政府可以给予更高的补贴;同时,根据居民就业的情况,鼓励他们参加职工养老保险灵活就业人员养老保险。这样不仅可以解决居民养老保险水平较低的问题,也可以让居民对社会保险政策有更深入的了解。
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